2018年司法考试真题,2016年司法考试行政诉讼法重要考点：提起附带民事诉讼主体

　　提起附带民事诉讼主体
　　原法第77 条：
　　“被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。”
　　原高法解释第84 条：
　　“人民法院受理刑事案件后，可以告知因犯罪行为遭受物质损失的被害人(公民、法人和其他组织)、已死亡被害人的近亲属、无行为能力或者限制行为能力被害人的法定代理人，有权提起附带民事诉讼。”
　　新法第99条：
　　“被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑诉中有权提起附带民诉。被害人死亡或者丧失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民诉。如果是国家财产、集体财产遭受损失的，检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民诉。”
　　变化：
　　增加了提起附带民事诉讼的主体，使之更为科学，这一部分大家不需要了解具体变化，否则更为糊涂。直接记忆即可。
　　解读：
　　被害人因受犯罪行为侵害而死亡或者丧失行为能力，实践中很常见，但这种情况是否能够提起附带民诉，由谁提起，刑诉法都无明确规定，尽管高法解释有类似规定，但不够科学，此次明确，被害人死亡或者丧失行为能力，其近亲属或法定代理人可以提起附带民诉。
　　考察方式：
　　1、被害人死亡或者丧失行为能力，其近亲属和法定代理人都可以代为提起附带民诉，此时，近亲属或法定代理人是附带民诉原告;
　　2、检察院在国家财产或集体财产遭受损失时可以提起附带民诉，此时检察院是附带民诉原告。
　　监视居住之通知家属
　　原法：
　　对指定居所监视居住后通知家属的问题未做规定，实践中常出现不通知家属，以至家属误以为亲人失踪而报案的情形发生。
　　新法第73条第2款：
　　“指定居所监视居住的，除无法通知的以外，应当在执行监视居住后二十四小时以内，通知被监视居住人的家属。”
　　解读：
　　1、无法通知，是指犯罪嫌疑人没有家属，犯罪嫌疑人、被告人身份、家庭住址、通讯方式无法查找或者根据其提供的联系方式联系不上，以及因为自然灾害等不可抗拒的事由造成通讯、交通中断等无法通知的情形。但这些均需司法解释予以明确，否则很可能被执法人员滥用。
　　2、对于身份不明的犯罪嫌疑人、被告人应当首先调查其身份，不能不经调查就直接以“无法通知”为由拒绝通知家属。
　　考察方式：
　　1、只适用于指定居所监视居住的情形，不适用于在住处执行的监视居住;
　　2、只有无法通知的情形才可不通知，不包括“有碍侦查”的情形;
　　3、必须通知家属，而无所在单位。

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