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(1)定义与性质。清廷宪政编查馆编订,于1908年8月颁布,是中国近代第一个宪法性文件。 (2)结构与主要内容。共23条,分正文“君上大权”和附录“臣民权利义务”两部分。第一部分14条规定了君主在立法、行政、司法、统军等各方面的绝对权力,维护皇帝尊严,保障皇权,限制议会权力等。第二部分规定了臣民的诸项义务,并加以种种限制。 (3)特点。皇帝专权,人民无权。 (4)实质。给皇权专制制度披上“宪法”的外衣,以法律的形式确认君主的绝对权力,体现了满洲贵族维护专制统治的意志及愿望。
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