城市管理学试卷及答案(B卷)

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___

__《城市管理》课程考试试卷( B

__适用专业: 闭卷 试卷所需时间 120 分钟 试卷总分100

_:一、单项选择题(本大题共10小题,每小题2分,共20分)

1.发达国家的发展历史表明:当人均GDP达到( )美元以后,城市就具备了大规模开发利__用地下空间的条件和实力。 ____ A. 500美元 B.800美元 _ C.700美元 D.1000美元

__2.“包容性城市”的提出是以下哪个文件( ). _线__ A.《健全的城市管理规范》 B.21世纪议程》 __ C.《生境议程》 D.《罗马协议》 :3.以下那一项不是城市人口管理的核心内容( ). A. 城市人口的数量调控 B. 城市外来人口管理 __ C. 城市人口的质量提高 D. 就业引导

___4.1921年,中国第一部由中央政府颁布的关于设置市建制的正式文件,从国家意义上开创了中__国市制,该文件是( )

___ A. 《城镇乡地方自治章程》 B. 《市自治制》 __ C. 《市乡制》 D. 《市制》

___5.我国在城市建设管理方面的一部重要法律《中华人民共和国城市规划法》颁布于( ). __ A.1988 B.1989 ___ C.1990 D.1991

:6.城市综合执法涉及的主要是以( )为主要内容的行政执法。 A.社会治安 B.市容市貌 C.外来人口管理 D.摊贩管理

7.早在1833年就开始兴建城市地下共同沟的城市是 ( ). ___ A. 英国伦敦 B. 法国巴黎 __ C. 美国纽约 D. 德国柏林 ___8.最早研究城市现象的学科是: __ A. 理学 B. 经济学 ___ C. 社会学 D. 市政学 __9 市政府职能的主体是( ).

__ A.城市人民政府 B.市人民代表大会

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C.市民 D.市人民团体 10.下列哪一项不属于市民团体 ( ). A. 市侨联 B. 市文联 C. 市总工会 D. 市残联

二、多项选择题(本大题共5小题,每小题3分,共15分) 1.按照城市的行政地位分类,分为以下几种类型 ( ) A. 直辖市 B. 副省级市 C. 低级市 D. 县级市

2.19966月,联合国第二届人类住居大会在伊斯坦布尔通过了两个文件,文件的主旨是重申“让全人类享有更高品质的生活水准、更大程度的自由”强调“人人应享有适当住房”“城市化过程中人类住居的持续发展”这两项全球性的共同目标。文件分别是:( ) A. 《生境议程》 B. 《住房议程》 C. 《伊斯坦堡宣言》 D. 《伊斯坦布尔议程》

3.1997年,国家命名了以下几个城市为国家环境保护模范城市( A. 张家 B. 大连 C. 北京 D. 珠海 4.社会保障被称为( A. 调节器 B. 减压器 C. 安全阀 D. 减震器 5.社会救助的主要模式有( A. 自我救助 B. 民间救助

C. 官方救助 D. 官方民间结合救助 三、名词解释题(每题6分,共18分) 1.包容性城市 2.弱市长制 3.城市环境

四、简答题 (每小题8分,共24分) 1.简述城市竞争力与城市综合实力的区别。 2.简述城市职能和城市性质的区别和联系

3 简述城市经济区的概念及特点



五、论述 (第112分,第211分,共23分)

1、我国目前的城市规划有什么特点?从西方国家城市规划理论与实践的发展过程,我们可以


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得到什么有益的启迪?

2、如何看待西方管治理念的运用在中国城市管理实践中的意义。 参考答案

一、单项选择(每小题1分,共15分) 1-5 ACBBB 6-10 BBCAC

二、多项选择(每小题2分,共10分) 1.ABCD 2 AC 3 ABD 4 ACD 5 BCD 三、名词解释题(每题4分,共20分)

1.包容性城市 所谓“包容性城市”,是指城市中的每个人不论财富、性别、年龄、种族或宗教信仰,均得以参与城市所能提供的生产性机会。包容既是目标也是一个过程,参与式的决策过程是实现包容性城市的重要手段。 2.弱市长制

所谓弱市长制,即市长空有其名,缺乏行政权,政府各部门的首长,都由市民直接选举或推派人员担任,市长只能委任少数不重要的人员,且须征求市议会的同意。市长无法对下属使用处分权。对市议会的决议,市长虽有否决权,但市议会多数议员通过的决议,可使市长的否决权无效,市长的监督权也等于零。弱市长制的缺点在于,责任划分不清,行政不统一,市政容易被政治斗争所影响。 3.城市环境

城市环境也是相对于城市中的主体------人而言的,是指影响城市居民生活和生产活动的各种自然的和人工的外部条件,即由动物、植物、微生物、水、土壤、大气、阳光等组成的自然环境和由建筑物、构筑物等组成的人工环境的复合体。城市环境是一种特殊的自然一人工复合的环境,有其特殊的结构、功能和特征。

简答题(每题6分,共18分)

1.简述城市竞争力与城市综合实力的区别。

1)城市综合实力是从规模、总量上衡量城市在经济、文化、科技等领域的总体综合力量,而城市竞争力是从质量、效率上衡量城市的竞争能力; 2)城市综合实力主要着眼于城市自身,而城市竞争力强调与其他城市相比较,是一个相对的概念,只有进行比较才能反映出竞争力的高低; 3)城市综合实力着重于城市现实状态,而城市竞争力不仅着眼于城市现,更强调城市的发展潜力及城市的增长后劲。正因为存在上述区别,城市竞争力指标体系所选取的指标全部采用相对指标或人均指标。

2.简述城市职能和城市性质的区别和联系。

城市职能是指某城市在国家或区域中所起的作用、所承担的分工。城市性质是指一个城市在国

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家和地区的政治、经济、社会、文化生活中的地位、作用,代表了城市的个性、特点和发展方向,是城市主要职能的集中反映。城市性质是一个城市在社会经济发展到一定历史阶段所具有的本质属性,体现了各城市间相互区别的基本特征。联系在于城市性质是城市主要职能的概括,指一个城市在全国或地区的政治、经济、文化生活中的地位和作用,代表了城市的个性、特点和发展方向。确定城市性质一定要进行城市职能分析。城市性质并不等同于城市职能。城市职能分析一般利用城市的现状资料,得到的是现状职能,城市性质一般是表示城市规划期里希望达到的目标或方向;城市职能可能有好几个,职能强度和影响的范围各不相同,而城市性质关注的是最主要、最本质的职能;前者是客观存在的,可能合理,也可能不合理,而后者是在认识客观存在的前提下,揉进了人的主观意念,可能正确,也可能不正确。 3.简述城市经济区的概念及特点。

城市经济区是以城市为中心,以城市体系为骨架,以城乡间、城市间的分工协作和经济文化交往为基础的地域经济综合体,它是市场经济发展到一定阶段后,由于经济发展与布局、经济结构调整、自然资源、地理环境等方面的内在联系,自然形成的网状式的经济综合体。城市经济区的基本结构包括四部分内容:经济中心、便捷的交通条件和畅通的流通渠道、一定面积的地域范围、业已形成的经济网络。城市经济区的特点(1)城市经济区是市场经济的产物,是建立在较为发达的地域分工和专业化协作的基础上的,依靠在长期的经济交往中自发结成的彼此依存关系,因而是内在经济力量的地区结合。 2 城市经济区是建立在平等协作、等价交换、互惠互利的基础之上的,从而组合为比较紧密的利益共同体,成员间共存共兴、俱损俱荣。 3 城市经济区没有明确的地域界限,经济区之间往往犬牙交织,相互渗透,重叠复合,我中有你,你中有我,且经常变动。 4 )城市经济区在组织形式上以网络的形式存在和维持。 五、论述题(第一题13分,第二题14分)

1、我国目前的城市规划有什么特点?从西方国家城市规划理论与实践的发展过程,我们可以得到什么有益的启迪?

我国城市规划的特点: 1) 计划经济下的城市规划是国民经济计划在空间上的具体安排,其主要任务是把国民经济计划确定的建设项目和内容落实到蓝图上,通过综合平衡求得空间的秩序。这一职能决定了中国城市规划的传统是以物质规划为主。 2) 改革开放以后,中国逐步引入了市场经济机制。市场机制的引入,既给中国的城市发展带来了前所未有的活力和速度,时也不可避免地带来了前所未有的城市新问题,成为摆在中国规划师面前的新课题。西方国家城市规划的特点:首先,在市场经济条件下,城市规划作为社会理性的代表,承担着避免和防止市场失效、促进经济发展的职责。可以说,西方城市规划理论发展的历程就是探寻城市规划如何更合理更公平地界定社会公正(公众利益)的过程。其次,公众利益的界定必然涉及价值观,西方规划界已经走过了单纯由技术专家决定的历程,尝试引入更民主的公众参与、讨论、协商从而达成一致的意见。随着社会的转轨,个体利益多元化的倾向将日趋明显,公众对空间资源分配的导向性也将会日趋重视,由专家、领导负责界定公众利益的方式显然不能适应未来发展的要求。再次,西方城市的发展历程表明:市场存在失效,政府规划干预也有失效。因此,


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