关于当前监狱财务管理问题与应对策略的探究_0
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关于当前监狱财务管理问题与应对策略的探究 随着我国市场经济体制的不断完善与发展，使得各个行政企事业单位在遇到新的发展机遇的同时，也面临巨大的挑战。因此，要想获得发展，企事业单位就必须要加强其财务管理。为了能够不断加强各行政事业单位和企业的财务管理，就需要各个单位能够认识到财务管理工作的重要性，并在实践中加强其管理措施。 标签：监狱财务管理；监狱经费；财务成本管理；财务预算管理；应对策略 为了能够适应当今时代和社会发展的需求，监狱管理工作也要不断完善其内部结构与系统。但是由于监狱财务管理受到传统的管理观念和管理模式的影响，在实际的管理工作中存在较多的问题，这就要求相关部门能够针对监狱财务管理中的问题，制定切实可行的财务管理措施，促进监狱财务管理质量和经济效益的不断提升。 一、当前监狱财务管理中存在的问题 （一）缺乏足够的监狱经费 充足的监狱经费是使监狱管理正常运行的必要条件和有力的物质基础保证，可以保证监狱的各项管理工作顺利开展。监狱经费是监狱正常运转的物质基础，确保监狱各项工作的顺利开展。但是，我国大部分监狱在其财务管理中仍旧使用传统的管理理念和管理模式，这就使得监狱财务管理工作中出现了经费开支的巨大缺口，且在短时间很难解决该问题，这为监狱企业财务管理工作带来了巨大的不便和困难。 （二）尚未建立起完善的财务成本管理意识 就目前的监狱财务管理状况来看，大多数的监狱尚未建立起完善的财务成本管理意识，对财务成本效益没有明确的认识。在监狱的日常财务管理工作中，不能对监狱的各项活动与成本进行有效的控制，这就使得在监狱的日常财务管理工作中存在不少问题，导致一些不必要的成本支出逐渐扩大，造成了严重的监狱财务资源浪费。监狱的财务管理人员缺乏必要的财务成本管理意识，在其日常管理工作中就会忽视监狱财务成本管理的效益问题，使得大量的财务资源被浪费，影响监狱各项财务工作的顺利开展，对形成系统化、规范化、科学化的监狱财务管理体系造成了严重的阻碍。 （三）尚未建立健全的财务管理体系 在传统的监狱体制中，监狱企业生产与罪犯劳动改造的形式是基本保持一致的，也就是说，实现监狱管理也可以实现监狱的财务管理，监狱企业和监狱是一个共同体。这就使得在监狱中的监狱管理人员和监狱财务管理人员，是由同一个 管理队伍或者原班工作人员组成的，二者的职能与实际工作内容，都有一定程度的交叉，这也不利于监狱财务管理工作的开展。 （四）财务收支存在问题 一般来看，监狱的财务经费主要是通过国家财政获得的，但是在实际的工作中，监狱的财务经费是由监狱企业效益和国家财政拨款组成的，而且在大多数情况下，是由监狱企业承担监狱的财务经费，这就使得监狱在其管理与发展中的经济负担增加，在资金流动与管理中存在资金流困难的现象。此外，在监狱财务管理工作中，还存在不同程度的财务指标配比性和可比性失衡的现象，这就使得监狱的财务管理工作存在混乱的现象，造成财政收支不平衡的发生。 二、监狱财务管理问题解决策略 （一）树立正确的财务管理理念 随着社会的不断发展，经济体制和管理体系也在不断的创新与完善，监狱财务管理工作如果仍旧坚持使用传统的管理理念和管理模式，很容易出现管理问题，造成经济损失，这就要求监狱的财务管理人员能够树立正确的监狱财务管理理念。一般的监狱财务管理工作主要就是对监狱中的财务关系和财务活动进行统筹与管理，这就要求在监狱的财务管理工作中，工作人员能够结合当前的经济发展形势和先进的财务管理经验，改进财务管理理念，追求资本利益实现最大化。这也就要求相关的管理人员能够在工作中树立财务管理风险理念，建立起监狱财务管理的风险评估与预警机制，减少和控制财务管理工作中的风险。 （二）加强对监狱财务的控制 要不断加强对监狱财务的控制与管理，主要是从以下三个方面入手：第一，要求监狱的所有财务活动都要严格遵守相关的规定与规程，要严格对各项财务活动进行审核，保证其合理性。在实际的工作中就是监狱长要对整个监狱的财务资金进行统筹安排，还要定期组织监狱的相关财务人员，对监狱财务资金运行状况进行分析，并及时进行调整与调度。第二，要将监狱财务预防控制管理工作放在财务管理工作的首位，在监狱的财务管理系统中建立完善的管理体系，并明确每个工作人员的责权，在执行财务管理工作时要能严格遵守规范与守则，并能制定与之相符的事后控制系统，一旦出现财务管理失误，也能及时补救，减少损失。第三，要建立起监狱的财务内部设计部门，并能不断完善和健全监狱的财务内部的审计制度，对监狱的各项财务活动进行监控与评价，保证各项财务工作的科学性与合理性。 （三）加强监狱财务预算管理体系 首先，建立起与现代管理相结合的监狱预算管理制度，并能严格执行该制度，践行预算管理内容，形成良好的监狱财务管理体系，使监狱的各项财务管理工作能够有序开展；其次，在进行监狱财务预算编制的过程中，要严格遵守量入为出、 专款专用的原则，保证参与预算编制的工作人员有较高的专业素养，使编制的监狱财务预算目标和预算结果能够实现协调统一。同时，要不断完善监狱的预算管理职能，要使监狱的预算执行体系呈现出多层次、多角度和全方位的特点，从而对预算执行的全过程进行科学的监控与追踪；最后，还要在监狱的财务管理部门建立起预算报告制度和对监狱日常预算控制的制度，开展定期和不定期的预算执行情况考核，及时发现预算中的偏差并进行调整，减少监狱财务管理中的风险。 三、结束语 监狱事业的发展对社会的稳定和国家发展有着重要的影响，一旦监狱管理工作出现问题，会严重威胁到国家与社会的安定和谐，因此必须要不断加强监狱的管理工作，尤其是监狱的财务管理工作。在近年来，我国的经济体制出现了巨大的变化，传统的监狱财务管理模式和管理方法，已经不能满足监狱事业的发展，政府和相关部门在实际的工作中，要针对现阶段存在的问题，制定积极的应对策略，促进监狱管理事业不断发展与创新。 参考文献 [1]中央司法警官学院监狱企业财务管理课题组，薛小平，王智新.监狱体制改革背景下监狱企业财务管理制度改革与创新研究[J].河北企业，2010，（4）. [2]张虹.浅析监狱企业财务管理存在的问题和对策[J].行政事业资产与财务，2012，（12）. 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/08f80988c8aedd3383c4bb4cf7ec4afe05a1b138.html