行政事业单位财务管理的重点与难点分析

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行政事业单位财务管理的重点与难点分析

作者:曾艳梅

来源:《现代经济信息》 2018年第5



引言

事业单位是一种兼具政府与企业特性的单位,因此在我国当前的市场化进程中,事业单位作为一种必不可少的环节,在市场经济环境中的活力并不明显。在市场化的进程中,事业单位财政管理的弊端日益显露,导致事业单位发展动力不足,同时缺乏工作经费和装备费用资金,

财务管理工作列为行政事业单位的重点工作内容是市场经济对行政事业单位提出的具体要求。

一、事业单位财务管理工作的重点和难点

( ) 缺乏有效的财务管理运行机制

事业单位一般在开展活动时,都会遵照相应的规章制度,因此,事业单位在开展财务管理工作时,也应该具有完善的财务管理运行机制。有效的财务管理运行机制需要建立在财务管理人员充分了解事业单位性质和运行状态的基础上,并重视对各种运行机制的完善。对于财务管理的对象,人员工资而言,要不断完善人员分配机制,可以使用绩效考核制。此外还需要制定完善的监督管理机制,以确保财务管理制度的落实。但是在实际的事业单位财务管理过程中,普遍缺乏有效的人员分配机制和财务管理监督机制。此外,在人员聘用和进出机制上也缺乏合理性,导致财务管理活动中的人员分配不合理,不利于财务管理活动的顺利开展。

( ) 缺乏稳定的资金保障

事业单位在运行过程中会涉及到相关的支出项目,其中较大的费用开支是工作装备的日常维护和维修经费。考虑到当前国内事业单位的整体状况,需要重点关注事业单位的经济来源与资金存蓄情况,确保其满足事业单位日常运行消耗的开支要求。事业单位的日常运行需要匹配单位日常的基础开支,以确保各项工作正常开展,且获得较高的管理效率。在当前的事业单位中普遍存在设备老旧以及破损的现象,老化的工作装备已经不能支持高效的工作运转的要求,缺乏工作装备专项资金的支持,严重阻碍了工作效率的提高。

( ) 财务管理信息交互性低

信息技术是当前社会中被广泛应用的技术,对各个行业和产业升级起到重要的促进作用。事业单位在工作中则应该积极应用信息技术,以提高事业单位财务管理效率。事业单位财务管理的信息交互性低,是影响其效益发挥的主要原因之一。事业单位在进行财务管理时涉及到较多的财务信息,需要工作人员对数据进行高效汇总与整理,必须使用专业的信息技术软件才能实现高效的信息对接。信息化的财务管理软件以及专业的财务管理信息技术人才的缺乏直接导财务管理活动的信息化程度低。财务管理信息交互性低,会直接影响事业单位的公开化办公水平,不利于事业单位良好信誉的养成。

二、事业单位财务管理的基本思路和对策

( ) 实施企业化的财务管理模式

事业单位进行事业单位财务管理过程中,应该积极适应市场经济发展趋势,借鉴企业化的财务管理模式,并结合自身单位的财务管理要求制定出符合单位特点的财务管理模式,要做好全面预算管理,制定出合适的预算管理体制。要在企业化的财务管理体制中涵盖人事管理制度、


工资管理制度以及监督管理制度等。其中最重要的就是要逐渐落实劳务合同管理制,提高对事业单位人员管理的集成化程度,实现统一管理。其次要制定科学的人员管理制度要合理的分配员工,提高人员任用门槛。在人员管理制度的基础上,要不断优化公司管理制度,可以在一定程度上借鉴企业化灵活的岗位工资制,实现对公司的绩效化考核,以充分调动起员工的工作积极性。

( ) 事业单位要有稳定事业经费和融资渠道

事业单位要时刻关注国家和社会的发展动向,要及时的调整自己的事业目标,根据社会发展的要求,以及国家关于事业单位的发展要求,制定财务管理工作规划。一切工作开展的前提都是获得稳定的事业经费和融资渠道,基于此,事业单位要不断拓宽融资渠道,扩大工作经费和项目经费的来源,确保事业单位能够成功的获取经费。事业单位的财务管理的主要目的是为所需的工作装备筹措充足的资金来源,因此要在相应的管理范畴中明确界定装备的折旧范围,对破损的设备要及时的维修和更换,提供充足的维修经费。事业单位的财务管理人员要具有经济头脑,要重视拓宽金融渠道,寻求与政府、代理银行等单位的合作,为单位提供稳定的资金来源。

( ) 提高财务工作的信息化程度

事业单位在进行财务管理工作时,需要对财务报表进行分析,财务报告表中的各项指标必须确保完善,并且能够全面的呈现出财务信息。因此在财务管理工作中,管理人员应该注重提高工作的信息化程度,通过使用信息化的软件和信息技术制作出详尽、直观的财务报表。在利用信息化的财务管理工作软件制定财务报告时,需要全面的搜集和汇总财务信息,制定出的财务报表要能够为管理人员提供决策参考,以最大化的规避经济风险。

此外,提高财务工作的信息化程度还体现在财务管理工作中的其他方面,包括对工作装备设施的使用状况的记录与存档,并对事业单位装备的使用状况进行综合分析等。同时还可以将信息化技术应用在人员绩效工资考核上,以提高绩效工资制度的合理性。

三、结语

当前事业单位的发展,越来越多的融入了企业化的要素,事业单位要进一步加强对财务管理工作的认知,在此基础上,使用企业化的管理思路和信息化的管理办法以提高自身的财务管理水平。事业单位在进行财务管理时,必须以保障基本的事业经费为基础,不断扩宽融资渠道,既彰显事业单位的社会效益,又能够保障事业单位的可持续发展。


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