供电企业财务管理面临的挑战和对策 作者：冯志 来源：《现代企业文化·下旬刊》 2018年第11期 摘 要 财务风险存在于供电企业管理的各个环节，在供电企业财务管理中，只有充分了解财务管理所面临的挑战，从整体把控财务风险形成的原因、所具有的特征以及所属类型，才能够从根本上采取强有力的解决措施。本文基于此探究了新市场经济体系下我国供电企业财务管理中所面临的挑战以及解决措施。 关键词 供电企业 财务管理 挑战 风险 解决措施 在市场经济体制仍旧处于改革进行中的大背景下，我国电力企业财务管理整体所面临的外部多变的环境是企业之所以会产生财务管理风险的根本原因。外部环境的大变动对于电力企业来讲很难及时预见并加以合理把控，故此其给电力企业财务管理带来的风险也就较难把控。 一、供电企业财务管理面临的挑战 （一）资本方面的风险 供电企业属于利润微小型企业，企业缺乏相应的自有资金，大部分依赖银行贷款，也即企业资产负债率相对较高，且缺乏一定的偿债能力，导致企业面临较大的还款压力。与此同时，供电企业又属于技术高投入的密集型企业，电力设备更新换代较快，可企业自有的资金却无法满足设备更新需求，大大影响了供电企业的经营发展。一旦银行利率上调，企业的还贷压力也势必会增加。诸此种种，因到期无法偿还本息的风险以及因筹资不稳定导致的收益不确定性风险均向企业财务管理提出了新的资本挑战。 （二）运营管理层面的风险 随着竞价机制在电力市场改革中的引入，报价高的机组就面临有可能不被调度上网发电，进而出现竞价风险。这也是大环境的影响。竞价风险主要受电力需求总量、各机组出力以及发电成本这三者的综合影响，而发电成本又受水费、固定资产折旧、燃料价格等的影响。除此以外，供电企业内部控制不到位也会造成一定的财务管理风险。 （三）科技发展层面的挑战 科技发展一方面给供电企业发展带来了莫大的契机，但与此同时也使其面临巨大的挑战。从大局来看，一部分供电企业运用现代信息技术进行企业决策与管理，实现生产经营自动化，无形中就会给其他供电企业带来潜在性的损失。还比如，在竞价上网活动中，一部分供电企业运用先进的分析、预测系统分析潜在风险并进行风险转嫁，毫无疑问就会给其他未使用此系统的供电企业造成巨大的威胁。 二、供电企业财务管理对策 （一）加强资本风险控制 1. 实施全面预算管理。面对资本方面的风险，供电企业要在企业内部实施全面预算管理，确保企业经营有序进行。一个行之有效且较为完善的全面预算管理体系能够确保供电企业收支实现统一控制与筹划，加强现金流的稳定性，提升企业支付能力的平衡性。全面预算管理体系要求企业的财务管理活动以逐级编报、逐级审批、滚动管理为基准，并成立专门的预算管理委员会，负责编制、审批、监督预算。逐步构建包括各单位和业主资金在内的全方位资金预算与费用支出、基建、生产等在内的全面资金预算以及由财务人员参加的资金预算逐步扩大到营销、劳资、基建、生产等人员均参加的全员资金预算的统一管理体系。全面预算管理体系的构建从资本层面通过预算的方式推动了企业生产运营计划的顺利实施，在一定程度上大大降低了供电企业财务风险与经营风险。 2. 费用统一管理。资金是供电企业进行生产经营发展的命脉，在企业经营发展中合理使用资金，并确保资金占用成本最小化是确保企业实现目标效益的前提与基础。实行费用统一管理，保证资金的集中高效使用，打破传统“收支两条线”的陈旧管理模式，统一由企业财务部门按照各单位编制的资金需求进行统一计划安排，归口管理；在进行分配资金调拨时，要综合衡量各单位的实际业务情况，整合各个部门的资金余缺，合理使用闲置资金，在可调控资金范围内，务必确保重点工程和紧急项目优先，以求最大化提高供电企业的资金有效利用率。 （二）完善企业运营管理结构 供电企业内部控制主要体现在人、钱、事、物四个方面，这其中对“人”的有效管理会极大地影响财务管理成效 。因此，完善供电企业的运营管理结构，加强企业财务人员的管理是重中之重。在企业内部构建内部互审机构，营造良好的内部互审氛围，有效规避个别会计人员利用职务优势、岗位便利隐瞒真实情况，向企业填报虚假信息，进而损害供电企业的整体利益的情况。同时为了加强企业财务管理的“透明度”，在企业资本运营部成立下属会计中心，企业统一向下属单位委派会计人员，并实行会计人员定期换岗的管理制度。综合以上管理措施，均从供电企业大局出发，明确了大集体与小单位之间的利益管理，增强了企业财务人员的全局观念，理清了岗位职责，加强了对下属单位财务管理的监控，为企业财务管理奠定了良好的基础。 三、结语 供电企业的发展主要为了满足人们对电力的基本要求，可以说，电力企业是人们生活实现便利化的主要功臣之一。当前供电企业正在紧锣密鼓加强改进和完善电网，并加大了在电网建设方面的投资力度，致使供电企业出现资产负债情况。针对此问题，本文主要分析了在市场经济大背景之下供电企业所面临的财务管理风险并提出了相应的对策，以供同行参阅。 参考文献: [1] 果继桐.供电企业财务管理面临的挑战和对策探究[J].商业会计,2015(15):110-111. 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/0b5c16b0c47da26925c52cc58bd63186bceb92fa.html