龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 基本公共服务均等化与社会保障制度完善 作者：巩林 来源：《智富时代》2017年第07期 【摘 要】就业是保障社会稳定运行，促进经济发展的基础。就业直接关乎每个家庭的切身利益，关乎每个社会成员的生活状况，关乎社会的稳定运行。现阶段，我国依然存在着就业歧视严重、公共资源投入不均、失业救助体制不健全等问题，这些问题严重影响基本公共服务均等化。为解决这些问题，应建立公共就业服务法律体系，完善公共财政制度，健全失业救助体系，从而建立更加健全的社会保障制度。 【关键词】就业；基本公共服务；均等化 一、公共就业服务均等化的内涵 就业是社会稳定运行的基础，是公众维持生活、实现人生价值的基本途径。高质量的就业可以发展生产力，提高家庭的生活质量，关系到每个家庭的切身利益，有利于社会发展，经济水平的提高。当前我国面临着严峻的就业问题，大学生“毕业即失业”、农民工就业难、“4050”人员就业难等问题严重阻碍了经济发展。公共就业服务是以政府为主导，协调社会各方利益，向劳动者提供就业岗位，增强就业能力的公共服务的总称。[1]公共就业服务均等化是公众获得政府所提供的公共就业服务的机会是均等的，享有的待遇条件公平，这可以实现就业公平，有利于社会和谐和稳定，有利于经济快速发展。 二、中国公共就业服务均等化的问题 （一）就业歧视现象严重 当前我国存在的就业歧视主要包括性别歧视，年龄歧视，地域歧视，外貌歧视，身高歧视等。学历歧视是最为普遍的一种歧视。一些专科院校和高职院校的毕业生在就业的过程中相较于本科院校的毕业生处于弱势地位。另外，双非院校的毕业生也不容易找到好工作。对于很多用人单位来说，他们首先看的不是人的能力，而是人的学历。拥有好的学历是求职者的敲门砖，有些学历不够的求职者在未进入面试之前就可能被刷下来。用人单位更倾向于名校名专业的毕业生，这会使得能力很强但是毕业于普通大学的就业者处于不利地位。另外性别歧视也是典型的歧视现象。大约近6成女性在求职过程中遭遇性别歧视，使得能力强的女性无法获得和男性公平竞争的机会，不利于选拔优秀人才。“4050”人员被视为就业困难群体，因为他们年龄偏大，所以在竞争中处于弱势地位。在求职过程中，外貌歧视、地域歧视、身高歧视等歧视现象也屡见不鲜。这些歧视现象严重影响着人力资源市场的均衡发展，不利于共平竞争，不利于市场经济下良好竞争环境和秩序的建立。 （二）城乡公共资源投入不均 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/1337df480408763231126edb6f1aff00bfd57057.html