以企业财务通则规范单位内部各项财务管理制度

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以《企业财务通则》规范单位内部各项财务管理制度

林之屏



根据中华人民共和国财政部第3341号令,自200711日起同时施行《企业会计准则》和《企业财务通则》,两者角度不同但同样重要。

《企业会计准则》是为了规范企业会计确认、计量和报告行为,保证会计信息质量。可以理解为:会计事项发生时,会计人员对会计科目的判断和使用应遵循的规定,单位执行《企业会计准则》的伸缩性并不大。

《企业财务通则》为了加强企业财务管理,规范企业财务行为,保护企业及其相关方的合法权益,推进现代企业制度建设,其实质是理顺企业实际财务管理制度体系,核心是各项财务法规、政策的及时应用。《企业财务通则》是一个规范的制度框架,财务人员在制订本单位具体制度时有较大的发挥空间。本文仅对单位执行《企业财务通则》遇到的相关问题进行一些初步探讨。

一、《企业财务通则》适用范围国有及国有控股企业(含已转制的事业单位)自收自支企业化管理的事业单位应当执行《企业财务通则》;其他事业单位可参照实行。

二、《企业财务通则》中有关企业财务管理制度的参考分类。

分类按层次大致概括为:1套制度,3个体系,12类管理,108项规定。 1套制度:一套基本完整的企业财务管理制度。

3个体系:包括决策制度体系、管理体系和监督体系。

12类管理:决策制度体系(5类)---财务决策制度、财务风险管理制度、财务预算管理制度、 投资者的财务管理职责经营者的财务管理职责。

财务管理体系(6类)---资金筹集管理、资产运营管理、成本控制管理、收益分配

管理、重组清算管理、和财务信息管理。

财务监督体系(1类)---财务监督管理。

108项规定:管理制度中至少应具备的具体管理规定或内容如下: (一)、决策制度体系(*合计:7项)

1、财务决策制度*:财务决策一般程序的规定;职工大会在财务决策中的作用。 财务决策回避制度*

2、财务风险管理制度*: 财务风险的定义和种类;财务风险管理原则、体制和策略。 3、财务预算管理制度*:财务预算的内涵;预算目标; 预算内部组织结构;预算管理的 一般流程。(包括预算执行与控制、调整、分析和考核)

4、投资者的财务管理职责*:基本管理或重大财务事项决策权; 管理授权。 财务总监制度*

5、经营者的财务管理职责*: 职责内容; 履行经营者职责的主体。 (二)财务管理体系(*合计:94项) 1、资金筹集管理:*小计:7项) 权益资金筹集管理*;企业资本管理*;资本公积 管理*;盈余公积管理*;企业增资管理*;企业取得财政资金的财务管 *;债务资金筹集管理* 2、资产运营管理:*小计:34项) 资产结构管理*; 资金调度控制管理: 1)资金收入管理*; 2)资金支出管理*;

(3)内部资金调度控制制度: ①授权审批制度*; ②不相容职务相互分

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离制度*; ③现金的保管与盘点制度*; ④银行存款定期核对制 *; ⑤印鉴保管和使用制度*; ⑥票据保管和使用制度*; ⑦文 件记录管理制度*; ⑧内部审计监督制度* (4)外汇管理制度* (5)集团内部资金集中统一管理*

销售合同的财务审核以及应收款项管理:

(1)、销售合同的财务审核制度*(2)、客户信用风险评估*

(3)加强应收款项管理:①应收款项台账管理制度*;②应收 款项催收责任制度*; ③应收款项年度清查制度*; ④坏账核 销管理制度*; ⑤建立应收款项管理的责任追究制度*

存货管理*。固定资产管理*。对外投资管理*。无形资产管理*。对外担保和对

外捐赠管理*高风险业务管理*代理业务管理*资产损失或减值准备管理*

资产处理财务管理制度:(1)明确资产处理的审批权限*(2)制定资产处理的

操作细则*(3)实行资产处理的财务审核制度*(4)建立资产处理的责任追究制度*(5)重大资产处理的特殊规定*

关联交易管理* 3、成本控制管理:*小计:10项)

成本控制系统*。费用管理制度*。研发费用管理*。社会责任的承担*。业务

费用的管理*。薪酬办法职工劳动报酬与劳动保护职工社会保险*。职工住房 及其他福利政策*。职工教育经费和工会经费*。缴纳政府非税收入的义务*. 企业财务开支的责任界限*.

4、收益分配管理:*小计:20项)

企业收入的管理:

(1)企业销售价格管理制度*;(2)岗位责任制度*;(3)定价和调价管理*;制度*;(4)价格目标管理制度*;(5)价格配套管理制度*;(6)内部价格报告和检查制度*;(7)企业常用的价格策略控制销售风险的措施*

出售股权投资及其收益的管理:

(1) 出售股权投资的程序*;(2)转让方式*;(3)转让价格的确定*;(4) 让价款的处理*;(5)国有股减持的特殊规定* 年度经营亏损的弥补:

(1)企业弥补经营亏损的规定*;(2)企业亏损弥补的程序* 年度利润的分配:

(1)年度利润分配的顺序*;(2)法规关于利润分配的例外规定*;(3) 有资本收益分配的特殊规定*;(4)回购股份在利润分配中的处理*

职工要素分配的管理:

(1)职工要素分配的主要方式*;(2)职工要素分配的财务处理*;

5、重组清算管理:*小计:11项)

企业重组中的重大财务事项:

(1)清查财产*;(2)核实债务*;(3)委托会计师事务所进行审计*;(4) 订和审议职工安置方案*;(5)与债权人协商*;(6)制订债务处置或承继方*;(7)进行资产评估拟订股权设置方案和资本重组实施方案*;

分立重组的财务管理*;合并重组的财务管理*托管经营的财务管理*;企业 重组中国有资源的财务处理*;企业清算*;依法破产清算*

6、财务信息管理:*小计:12项)

企业信息化财务管理*;企业资源计划系统*;财务预警机制*;财务会计报告 编制制度* 财务会计报告的管理:1)财务会计报告报送制度*(2)财务

会计报告审计制度*;(3)年度财务会计报告抽查制度*.

财务信息内部公开制度*;财务评价体系*;财务评价的内容及指标体系*;建立

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本文来源:https://www.wddqw.com/doc/1be1bfdf094e767f5acfa1c7aa00b52acec79c27.html