中国主要资源(煤炭)面临的形势与战略对策

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中国主要资源(煤炭)面临的形势与战略对策

一.我国煤炭资源现状

1.煤炭资源分布广泛,总量丰富。我国煤炭资源分布面积约60多万平方公里,保有资源量10202亿吨;全国煤炭资源总量5.57万亿吨。

2.煤类齐全、煤质优良。我国煤炭以特低硫、低硫煤为主,占56%;灰分中等,以低中灰、中灰煤为主,占查明资源量的76%,中西部地区分布着丰富的优质动力用煤,是全球少有的优质动力用煤。

3我国煤炭资源在全球煤炭资源中占据举足轻重的地位,煤炭资源总量位居世界第一,可采储量为2040亿吨,位居世界第二。我国煤炭具有其它能源无可比拟的优势,煤炭约占我国化石能源的95%,储量的90%。

4.煤系共伴生矿产资源丰富。煤系地层中具有煤层气、锗、铀、高岭土等多种矿产,新疆、内蒙古等省区煤田中含有丰富的铀矿。 二.煤炭资源现状不容乐观。

1.煤炭资源勘探程度低。资源中精查资源量仅占25%,详查资源量仅占17%绝大部分为普查找煤资源量。

2.经济可采储量少,人均占有量低。据2002年国土资源部公布的数据,储量为1891亿吨,基础储量3341亿吨,资源量6861亿吨。储量仅占查明资源量的18%,人均占有量仅145吨,低于世界平均水平。

3.煤矿点多面广,产业集中度低,资源配置不合理,资源浪费严重。我国已利用煤炭资源量3469亿吨,大型矿井占用资源量约680亿吨,中型矿井利用资源量300多亿吨,而小型矿井利用资源量达2500多亿吨。资源回采率也不高,资源浪费严重。

4尚未利用资源中可供建井的可采储量严重不足。我国尚未利用资源量6563亿吨,供大中型矿井利用的精查资源量仅300亿吨左右;优等详查资源量约420余亿吨,精查勘探选择的余地不大,相应的普查资源也不足,资源外部开发条件差。

5.焦煤、肥煤、瘦煤等主要炼焦配煤稀缺,全国肥煤373亿吨,焦煤695亿吨,瘦煤445亿吨,三者仅占查明煤炭资源量的14%,而优质炼焦用煤则更少。

6.我国煤炭资源开采条件比较复杂;资源分布与区域经济发展水平、消费需求不相适应,不合理开发导致北方干旱地区水资源破坏,也导致生态环境的进一步恶化。 三.战略对策

一是要制定一套完善的管理和开采制度,实现煤炭产业组织结构合理,禁止非法开采和私自开采,加快大型煤炭基地建设,。国家不断加强对煤炭资源的控制力,集中对煤炭进行开采,减少资源浪费和环境污染。

二是加强煤炭资源综合评价和勘查。建立煤炭资源勘查准入制度,研究煤炭资源技术、经济、环境综合评价方法,摸清煤炭资源的家底。开展煤矿区生态环境调查,研究煤炭资源开发与水资源保护、生态环境建设协调发展问题,促进煤炭工业可持续发展。

三是加大煤炭资源勘查投入。国家可设立专项资金,支持煤炭基础地质工作和重点矿区详查工作;建立煤炭地质勘查多元化投融资体系,运用减免企业税收、贷款贴息和允许地勘企业上市融资等方式,鼓励地勘单位开展煤炭资源风险勘探,促进商业性煤炭地质勘查市场形成和良性发育。

四是依靠科技进步,促进煤炭地质可持续发展。加大煤炭地质勘查设备更新改造的力度,以高新技术改造传统地质勘查业,加强国际国内技术合作和交流,加大煤炭地质科技工作的深度和广度。

五是要重视煤炭是不可再生资源,我们要好好利用。加快对新的可再生资源的开发,以取代不可再生资源的作用。


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