《人民日报》1月17日发表湖北省委书记蒋超良同志的署名文章——《创新举措 增添动能 谱写乡村振兴新篇章》。文章着重概括四点： 一、着力推进全面发展，落实乡村振兴总要求 二、着力推进融合发展，打造乡村振兴新引擎 三、着力推进创新发展，激发乡村振兴内生动力 四、着力推进优先发展，强化乡村振兴硬保障 文章不仅为我们企业方指明的方向和道路，更将对乡村旅游的未来产生积极深远的影响。在国家实施乡村振兴战略这个大环境下，在湖北省委、省政府创新举措，增添动能的直接工作指导下，湖北乡村旅游产业迎来了一次历史性的机遇。 针对乡村旅游的具体实施方案，我有以下建议，请区委区政府给予考虑： 乡村旅游是利用乡村农业景观（非传统景区）资源和农业生产条件，发展观光、休闲、旅游的一种新型旅游形态。合理开发乡村休闲旅游，满足乡村振兴应按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。 乡村规划和建设要基于可持续发展理念，政府强化乡村地区规划管理，实行城乡一体规划管理模式，严格控制乡村开发建设。加强乡村环境保护；加强对土地、水、空气和土壤环境问题的监督管理；保持乡村活力与可持续性鼓励乡村采取多样化的特色发展模式；大力扶持乡村企业发展，创建有活力和特色的乡村社区 一、注重完善基础设施和建设 第一阶段是改善乡村居住环境和基础设施条件，始终把基础设施和公共服务设施建设作为重中之重，建设优美适宜的生态居住环境，要优先将学校、医院、图书馆、广场、公园等公共基础服务设施纳入规划建设，不断改善设施、通讯设施及能源供给设施，以满足居民的生活与工作要求。在加强完善基础建设的同时，精神文明建设要与之并头齐驱，加强乡村人文环境建设，倡导农民自觉抵制各种社会不良现象，加强乡村民主法制、国民伦理道德建设。 第二阶段是从单一目标向多元目标综合推进的转变，乡村规划要适应化发展形势，不断完善乡村互联网，大力发展信息服务平台建设，为农产品销售、人才培训、农业信息资源开发等提供服务，全面普及农业信息化。 第三阶段尊重农民主体地位，发挥政府扶持功能，改善农民生产条件目标一 1 致。明确了农民为乡村建设主体，切实发挥政府主导作用，通过各种措施，发挥农民积极性，政府既不能越位，也不能缺位。 二、注重可持续的规划管理 乡村规划设计中，要围绕“生态”和“以人为本”两个中心，强化可持续发展理念，尊重规划的权威性，规划一旦得到批准，就必须按规划实施，不能随意更改，同时也要重视规划的综合性、超前性、科学性和务实性。 规划要注重夷陵区地方特色，保护利用优秀的传统文化、民间文化、非物质文化遗产；尊重乡村差异性，避免特色消失，出现“千村一面”的问题。在规划建设同时，要加强保护管理，在基础设施维护、保洁、绿化养护等方面研究长效管理机制，避免引发污染问题，影响生态环境。 三、注重社区优质服务 乡村规划和建设必须要有长效管理，通过完善乡村社会保障体系、化解乡村老龄化问题等举措，解决居民发展遇到的问题，为乡村可持续发展提供保障。同时不断提高乡村居民收入水平，发展现代化、规模化、数字化农业，完善社区支持农业、金融服务农业、“互联网＋农业”等模式，不断调整农业结构，振兴乡村经济，促进乡村旅游业繁荣，提升居民生活幸福感。 四、建立和完善良好的保障体系 政府积极倡导，在政策、资金、制度等各方面提供大力支持： 1、对农业项目发放政策性贷款； 2、成立乡村发展中心，建立财政资助体系保障乡村的发展； 3、重视财政资金项目的审核，将乡村公共设施、乡村住宅房屋、乡村休闲设施等三大类纳入“乡村发展财政资助计划”，以促进乡村社区快速发展。 4、制定和推广关于乡村振兴的地方性鼓励政策，如鼓励社会资本投资“三农、支持就地发展农村产业配套项目、支持外出人员回原籍居住创业、推进土地适度规模经营、盘活农村集体建设用地、深化农村产权制度改革、鼓励发展家庭农场、大力发展农民专业合作社、促进农村金融健康发展等 5、重视非政府组织和居民在乡村规划和建设中的作用，让居民参与到乡村管理，护乡村生态环境。 五、注重发展乡村旅游业 2 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/31ad8f26a78da0116c175f0e7cd184254a351b2f.html