厉行节约强化财务管理的几点思考 行政事业单位财务管理在整个行政事业单位的管理中起着举足轻重的重要作用，是规范行政事业单位各项管理活动与社会经济秩序的重要措施与有效手段。行政事业单位的财务管理水平的高低，质量的好坏直接关系到行政事业单位的依法行政，直接关系到行政单位对财务的有效管理和行政活动的顺利进行。本文就严格落实厉行节约措施，加强财务管理谈几点实践对策。 一、当前行政事业单位财务管理存在的主要问题 一是各项管理活动中财务管理理念不强突出。行政事业单位财务资金的来源主要依靠上级拨款和财政补贴，由于其资金来源的无偿性，各单位容易忽略对行政事业单位财政资金的有效管理。第一，许多单位未制定管用实用的财务管理制度、财务收支审批制度、资产成本管理制度等等，在财务链理方面具有很大的随意性和不完整性，致使财务管理机制缺乏其应有的严肃性。第二，部分从事财务管理工作的人员对专业财务知识掌握欠佳，继续教育和业务培训工作缺位，各种先进的管理方法难以推行。同时，不相容职位混岗、串岗现象时有发生。由此，无形中增加行政成本，降低资金使用效率。第三.虽然行政事业单位具有社会管理和公共服务职能的特殊性，但在社会经济体制的背景下。一些地方政府已经通过国有资产经营化增加资金收入，但与此同时却忽硌了其需要承担的各种风险，很少在使用资金时对其进行风险分析，缺少必要的风险应对措施，财务资金潜在流失。 二是预算编制和执行情况不够规范。行政事业单位财务预算管理作为单位全面管理上级财政部门拨付的财政资金的有效手段，发挥着越来越重要的作用。但是，许多单位对预算管理的重视程度不够，对其财务收支缺少长远的规划。主要表现在以下两个方面。第一，预算编制的执行较为随意。许多单位编制预算时，一方面缺少统一的预算科目分类，另一方面缺乏深入实际的调查研究，导致预算可行性大大降低。又由于部分行政事业单位在车辆配置及使用、福利发放等方面随意调整经费，不按照制度严格审批，导致各单位在年中追加预算的现象时有发生。第二，缺乏有效的预算管理，一些单位将预算外资金统一纳入预算申报，私设“小金库”。随意改变预算资金用途。扩大支出范围，如随意发放补贴，公款出国旅游等，支出控制不严，超支浪费现象严重，缺乏预算执行力。同时，部分单位通过国有资产的经营，还存在数额较大的预算外收入，这些收入使用、入账情况比较混乱。造成预算管理不规范的现象。第三，预算执行缺乏有力的监督。我国绝大部分行政事业单位重收支轻管理，没有设立专门的财务监督部门对本单位、本系统财务进行有效的监督，预算编制与执行存在“两张皮”现象。 三是单位内部控制体制不够完善。目前，行政事业单位内部控制意识逐步加强，但是，其内部控制观念还未上升到制度层面，没有制定相关的执行标准，其更好地实现社会服务指导的内部控制目标难以实现。第一，内部控制范围逐步扩大，管理难度增强，一些行政事业单位附属单位较多，涉及多项经济活动，职能由单一向多重转变，同时也存在科学研究、公益服务、对外经营等性质不同的经 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/32320df12c3f5727a5e9856a561252d380eb2090.html