虎林市虎林镇村级财务管理存在的问题及对策

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虎林市虎林镇村级财务管理存在的问题及对

作者:张

来源:《农民致富之友》2009年第10

村级财务管理是促进集体资产保值与增值的基础,历来是村级集体经济经营管理工作的重点和难点问题,因涉及农民的切身利益,所以也成了广大农民普遍关心的热点问题。村级财务管理的好坏,直接影响到基层党组织的凝聚力和战斗力,关系到农村党群、干群关系的融洽及工作顺利开展。当前,农村财务问题已成为引发村干部职务犯罪,激化干群矛盾,导致群众上访,影响农村社会稳定的主要因素。近年来虎林镇经管站根据实际情况虽然制定了一系列制度和措施,收到了一定的效果。然而,农村财务管理中处理不规范、不及时、白条下账、账实不符、账款不符、胡支乱花、挥霍浪费等现象仍然存在。通过对村级账目的审计,发现重点存在以下几个方面问题:

一、存在的主要问题

()制度执行不严

一是财务制度执行不严格。有的村虽有财务管理制度,但缺乏资金收入、使用及效益措施,导致村级财务管理制度不够完善、健全、规范,接受群众监督乏力。村干部往往都掌握有一定的经济大权,既管钱又用钱,包揽了助理会计之职,助理会计成了票据保管员”,形同虚设。二是缺乏民主理财机制。按照《村集体经济组织财务制度》的要求,凡关系集体经济组织成员切身利益的重要财务事项,都必须经村民大会或者村民代表大会通过,依照相关的法律程序进行民主决策。但目前有的村干部仍置民主理财于不顾,少数人说了算,或个别人说了算,使集体资产使用缺乏有效监控。三是民主理财小组形同虚设问题。我们在审计中发现,有的村民主理财小组专用就放在村财务室或财务人员手中,入账时加盖上民主理财小组的印章,未经过民主理财小组审查的过程。

()货币资金管理混乱

通过审计发现,库存现金金额较大,白条抵库现象严重。有的村账面现金余额几万元,实地盘查只有几百元现金,大量白条抵顶现金,有的时间长达一年以上。 ()财务管理不规范


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