财务管理制度 为了加强财务管理,严肃财经纪律,保证财会资料真实、完整,规范和加强财会工作,提高经济效益,为保证教育教学工作的正常开展,根据我校实际情况特制定本制度。 一、财务管理和主要任务 基本原则:贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度;坚持勤俭办学的方针,正确处理好资金供给与事业发展需要、改善办学条件和为师生提供服务的关系。它的主要任务是合理编制经费预算;规范资金核算,提高资金使用效益;实行财政国库集中支付、政府采购和预算外资金“收支两条线”管理;建立健全财务规章制度,规范经济秩序;对学校经济活动的合法性、合理性进行监督。 二、财务管理体制 1、实行“统一领导、统一管理”的体制。学校的财务活动在校长的领导下,由财务部门统一管理。 2、学校只设报账员,在校长领导下,管理学校的财务活动,统一向中心财务机构报账。 3、学校财会人员的工作职责、工作权限、技术职称、任免奖罚,应严格按照〈会计法〉规定执行。 4、学校校办产业、勤工俭学项目的财务活动,由学校财务机构统一领导。 三、单位预算管理 1、预算编制原则 学校预算编制,坚持“量入为出、统筹兼顾、保证重点、收支平衡”的原则,学校应当自求平衡,不得编制赤字预算。 2、预算编制方法 收入预算,应考虑学校维持正常运转和发展的基本需要,参考以前年度预算执行情况,根据预算年度的收入增减因素和措施测算编制。支出预算,根据学校开展教学及其他活动需要和财力可能测算编制。支出预算的编制,应在保证教学和行政管理人员工资的前提下,妥善安排其他各项支出。 3、预算审批程序 学校预算由学校提出预算建议方案,按照国家预算支出分类和管理权限分别上报各有关主管部门审核汇总报财政部门核定预算控制数。学校根据预算控制数编制预算,由各有关主管部门汇总报财政部门审核批复后执行。预算执行和调整学校预算在执行过程中,财政补助收入和从财政专户核拨的预算外资金一般不予调整;如果国家有关政策或事业计划有较大调整,对预算执行影响较大,确需调整时,可以报请主管部门或者财政部门调整预算。其余收入项目需要调增、调减的,由学校自行调整并报主管部门和财政部门备案。收入预算调整后,相应调增或者调减支出预算。 四、收入管理 1、学校收入包括:(1)财政补助收入,包括教育事业费、教育费附加、地方教育附加费、公费医疗经费、住房改革经费等。(2)财政补助收入,应当按照国家预算支出分类和不同的管理规定,进行管理和安排使用。(3)事业收入,包括义务教育阶段学生缴纳的杂费;非义务教育阶段学生缴纳的学费;住宿学生缴纳的住宿费;按照有关规定向学生收取的其他费用等。(4)经营收入,即学校在教学及其辅助活动之外,开展非独立核算经营活动取得的收入。(5)其他收入,包括社会捐赠,投资收益、利息收入等。 2、学校必须严格按照国家有关政策规定依法组织收入;各项收费必须严格执行国家规定的收费范围和标准,并使用符合国家规定的合法票据;各项收入必须全部纳入学校预算,统一管理,统一核算。 五、支出管理 1、学校支出包括:(1)事业支出,包括基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、修缮费和其他费用。(二)建设性支出,包括用专项资金和社会捐赠等新建、改扩建建筑设施发生的支出。(三)经营支出。(四)对附属单位补助支出。 2、学校开展非独立核算经营活动,必须以不影响正常教学活动为前提。在开展非独立核算经营活动中,应当正确归集实际发生的各项费用;不能直接归集的,应当按照规定的比例合理分摊,经营支出应当与经济收入配比。 3、学校从有关部门取得的有指定项目和用途并且要求单独核算的专项资金,应当按照要求定期报送资金使用情况:项目完成后,应当报送资金支出决算和使用效果的书面报告,并接受有关部门的检查、验收。 4、学校的支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准;学校规定违反法律和国家政策的,主管部门和财政部门应当责令改正。 5、学校要加强对支出的管理,各项支出应按实际发生数列支,不得虚列虚报,不得以计划数和预算数代替。 本文来源:https://www.wddqw.com/doc/616eeae7f61fb7360b4c65b9.html