背景： 2000 年，我国 65 岁及以上老年人口比重为 6.96%，开始步入人口老龄化国 家的行列。十余年来，我国人口老龄化发展迅速。2010 年第六次全国人口普查 数据结果显示，我国总人口数为 137054 万人，其中 65 岁及以上人口数为 11893 万人，比重达到 8.87%，比 2000 年增加了 3066 万人。60 岁及以上老年人口数 从 12998 万人增加至 17759 万人，十年间增加了 4762 万人，占总人口的比重高 达 13.26%。 人口老龄化现象的发生和快速发展既是我国社会、经济发展到一定阶段的 必然产物，同时也对我国社会和经济的发展产生和带来了各种影响。人口老龄 化对经济和社会的影响主要表现在：第一，人口老龄化使得我国老年人口抚养 比升高，抚养一个老年人的劳动年龄人口减少，对我国社会负担能力提出了更 高要求。第二，人口老龄化给养老保险制度带来冲击，老年人口数量的增加一 方面增加了养老金的支出，同时养老金的供给也会减少，这势必需要国家增加 对养老金的投入。随着人口老龄化的迅速发展，其将给养老保险制度带来更大 的冲击和挑战。第三，人口老龄化使得消费结构和储蓄率发生变化。第四，人 口老龄化使得劳动年龄人口减少，从而使得我国劳动力的有效供给减少。在社 会经济的建设和发展中，人是最根本也是最重要的因素，因而人口老龄化带来 的我国未来劳动力供给短缺的问题，对于我国经济的可持续发展的影响是直接、 巨大的，需要我们正视并积极寻求解决的办法。 老年人再就业是我国应对人口老龄化的重要途径之一，也是缓解劳动力短 缺问题的重要办法。老年人虽然在体力、精力方面可能不如年轻人，但是随着 我国平均预期寿命的增加和老年人健康水平的提高，老年人在知识、经验和技 能方面的优势越发突出，使得其成为我国人力资源的重要的组成部分。与此同 时，老年人再就业对老年人个体来说也是老有所为、老有所乐的重要途径，其劳动收入可以提高老年人口及其家庭的生活水平。在老年人口比重已经达到较 高水平并在未来相当长的一段时间内持续增加的今天，老年人口的再就业有着 重要的意义。 然而，虽然我国拥有十分丰富的老年人力资源，但是却存在着老年人所受 教育水平较低和地区分布不平衡的问题。与此同时，我国对老年人力资源的开 发利用率也较低，老年人再就业的社会参与情况不稳定。老年人不仅在全部就 业人员中的比重较低，且频繁变动，而且老年人口的就业规模近年来也出现剧 烈波动的现象。 影响老年人再就业的因素既有老年人自身再就业意愿、健康状况、再就业 能力等微观因素，同时也有社会观念和社会经济发展水平等宏观因素。社会对 于老年人再就业的认识和定位不同，是制约其再就业发展水平的重要原因。而 诸如是否建立专门的老年人再就业管理机构、为老年人再就业提供就业指导和 培训、以及开拓老年人就业渠道等社会支持，也对老年人的再就业情况有着重 要作用和影响。 对于老年人口的再就业，我们应该深入思考以下几个问题：第一，是否应 该通过宏观干预来促进老年人口的再就业；第二，哪些老年人适宜退休后再就 业；第三，对于那些适宜再就业的老年人，我们应该提供哪些有力支持；第四， 长期来看，应该如何定位老年人再就业在我国社会经济发展中的作用，并在此 基础上规划和促进老年人再就业的发展。 现实意义 ： 第一，能够有效弥补人力资源缺口，促进经济发展。 第二，能够减轻社会养老负担和劳动年龄人口负担。 第三，能够实现老年人自身的价值，共享社会经济发展成果。 根据联合国于 1956 年提出的年龄划分标准，在某一特定人口中，如果 65 周岁以上人口的比重低于 4%，则称为年轻型人口；65 周岁以上人口的比重在 4%‐7%之间，称为成熟型人口；而当 65 周岁以上人口的比重超过 7%时，则称之为老年型人口。 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/61a834405022aaea998f0fb1.html