江苏省财政厅关于做好省直政府投资项目竣工财务决算的通知-苏财建〔2019〕127号

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江苏省财政厅关于做好省直政府投资项目竣工财务决算的通知



制定机关 公布日期 施行日期 文号 主题类别 效力等级 时效性



2019.09.26 2019.09.26 苏财建〔2019127

预算、决算 地方规范性文件 现行有效

正文:

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于做好省直政府投资项目竣工财务决算的通知 苏财建〔2019127 省各有关单位:

为落实审计整改要求,进一步加强政府投资项目竣工财务决算编制工作,根据省政府办公厅《关于2018年度省级预算执行审计整改和全省审计整改“回头看”任务清单的通知》和《江苏省基本建设财务管理法》(苏财规〔201740号),现就做好政府投资超概算项目竣工财务决算有关事项通知如下:

一、高度重视项目竣工财务决算编报工作。《江苏省审计厅关于开展全省审计整改“回头看”专项行动情况的报告》指出:部分省级行政事业单位(主要指省属高校)的基建项目未经批准超概算建设,导致竣工财务决算长期无法办理,有的固定资产已投入使用多年,但不能准确在单位账面反映,不利于国有资产管理。我厅印发的《江苏省基本建设财务管理办法》明确规定:“项目竣工财务决算是正确核定项目资产价值、反映竣工项目建设成果的文件,是办理资产移交和产权登记的依据;项目可投入使用或者试运行合格后,项目建设单位应当在3个月内编报竣工财务决算;特殊情况确需延长的,需报决算审批部门批准,但最长不得超过6个月”。各项目建设单位要高度重视项目竣工财务决算,在规定时间内及时、准确完成编报工作。

二、严格实行先审核后批复的决算批复程序。《江苏省基本建设财务管理办法》规定,项目竣工财务决算实行先审核、后批复的办法;项目建设单位将编制完成的项目竣工财务决算报告,报项目主管部门审查后,由项目主管部门报送财政部门审核批复。审查审核可以委托财政投资评审机构或者有专业能力的社会


中介机构(以下简称“评审机构”)进行。对于省属高校等建设资金由单位自筹解决的基建项目,项目主管部门要参照《江苏省基本建设财务管理办法》的规定,对项目竣工财务决算进行审核批复。

三、抓紧批复超概算投资项目竣工财务决算。对评审机构审定为超概算的项目,原则上应先经项目概算审批部门调整概算后,再按调整概算确认和批复竣工财务决算。若自评审机构出具评审结论之日起3月内未取得原项目概算审批部门的调整概算批复,仍按评审结论予以批复。其中:

(一)省属高校项目。鉴于此类项目建设资金由高校自筹为主,超概算资金仍按原批复渠道解决,项目竣工财务决算由省教 育厅负责审核批复。

(二)财政全额投资项目。对因自然灾害、国家政策调整、材料价格上涨、地质条件发生变化等原因超概算的,超概算资金由财政资金全额承担;对因建设单位责任造成超概算的,由建设单位向省政府作出书面说明,超概算资金原则上通过扣减其部门预算专项资金予以弥补。项目竣工财务决算由省财政厅负责审核批复。

(三)财政部分投资项目。对因自然灾害、国家政策调整、材料价格上涨、地质条件发生变化等原因超概算的,超概算资金按原概算批复投资来源,同比例安排;对因建设单位责任造成超概的,超概算资金由建设单位自行解决。项目竣工财务决算由省财政厅负责审核批复。 江苏省财政厅 2019926 ——结束——




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