从社会保障角度分析大学生公务员热

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从社会保障角度分析大学生报考“公务员热”

“公务员热”现象一直以来是一个备受政府和社会高度关注的社会现实问题。我国自1993年开始实行公务员制度,国家及地方公务员考试报考人数逐年增加,公务员考试的社会关注度只增不减。根据国家公务员局考试录用司统计数据显示,今年公务员报考人数达152万,再一次创历史新高。虽然各招录机关根据职位需求设置了更加具体的报考资格条件,使报考人员对于公务员职位的报考更加具有针对性,但是相关政策制度的调整并没有降低公务员报考的热情程度,甚至许多大学生放弃自己所学专业只为能当公务员,无疑造成了一种巨大的人力资源浪费,引起这一现象的原因有多种。如,公务员不重专业不重实践的报名的低门槛、公务员的社会地位高、社会保障水平高等。下面从社会保障角度对“公务员热”的原因进行分析。国家公务员具有的较为稳定和健全的社会保障体系也是吸引众多国考者的焦点之一

以养老保险为例,我国非国有企业的养老保险机制的覆盖范围远远低于全国机关、事业单位等国有企业。我国《社会保险法》第十三条规定国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前,视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担。一方面,城镇职工基本养老保险养老金来源于用人单位和个人缴费,而公务员的退休金却是由国家财政拨付,不需个人缴费直接享有领取退休金的权利。另一方面,公务员退休金的目标替代率水平高达 90%左右,而相同的工作年限城镇职工的养老金目标替代率只能达到 45%左右。同为劳动者,两个群体在养老金的收入方面却有巨大的差距,即养老金双轨制。养老保障是社会保障中被保障人享受时间最长 身份最稳定费用开支最大的项目,其保障的对象在社会保障各部分中是最广泛的,然而就是在这个影响最广泛的社会保障制度中,公务员不用缴纳任何费用,反而领取着数额最高的养老退休金。同为劳动者的城镇职工,每月要缴纳 8%的工资,却享受着远低于公务员的养老金替代率,形成了公务员社会保障与普通公民享受的社会保障制度的二元化。

况且除了养老保障,我国《公务员法》第七十四条规定公务员按照国家规定享受住房、医疗等补贴、补助。第七十六条规定公务员按照国家规定享受福利待遇。国家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇。公务员的医疗保障、房保障、福利待遇也往往是普通民众无法企及的。

公务员保障制度俨然成为了我国各种社会保障制度中保障水平最高的一种。公务员行业经历了多轮加薪,使得公务员的待遇在各个行业中处于相对优势的地位。公务员的岗位津贴、补贴等福利待遇处于各个行业中领先的位置,行业之间差距较大的待遇问题必将吸引大量的大学生倾向于高福利待遇的公务员职业。此外,不分专业不重实践的报名的低门槛,这种种因素都促成了我国大学生“公务员热”现象的持续高温。




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