推进跨境人民币结算业务发展的相关建议 （一）及时配套和完善监管制度。在有序、可控的前提下，国家将逐步、渐进地放松人民币与外币的兑换限制，所以加强对跨境资金流动的监测和预警迫在眉睫。一是完善监测预警机制，构建更为完善的人民币跨境收支监测管理制度，实现资金与货物流的匹配核对。二是对跨境人民币异常流动资金加大检查力度。三是建立国际应急保障制度，有效加强对跨境资金进出的监测和甄别，防止形成金融资产价格泡沫和影响金融市场稳定。1 （二）完善多层次的人民币回流机制。只有让人民币能“走出去”，也能“流进来”，让国外的贸易商、投资者、居民持有的人民币能回到境内市场，有序参与国内金融和投资等业务，才能进一步推动人民币结算业务和人民币国际化的发展。2一是进一步构建和完善多层次的人民币回流机制，协调境内外人民币市场协调发展，实现人民币跨境良性循环，例如继续扩大银行间债券市场的对外开放，推动银行间同业拆借市场向境外同业开放等，进一步拓宽人民币流出和回流的渠道，缓解人民币流动性紧张，支持各项跨境人民币业务的开展。二是推动商业银行提供高质量的跨境人民币金融服务，在符合监管要求和加强风险防范的基础上，鼓励商业银行为企业“走出去”提供“一揽子”的跨境人民币金融服务方案；三是逐步放开境内个人以人民币境外直接投资、证券投资等业务，增加海外人民币流通数量及其影响力；大力发展境外人民币债券、股票市场，扩大境外人民币资金的投资领域和回流渠道；积极推进人民币离岸金融中心建设，构建成熟的人民币交易市场，促进更多的境外主体接受人民币结算。 （三）完善人民币汇率形成机制。坚持以市场供求为基础，合理确定篮子货币的权重，减少对美元的过度依赖，以利于在贸易伙伴多元化、美元长期趋弱的情况下，降低金融开放中人民币有效汇率不可避免的波动，规避企业面临的汇率风险。同时合理引导人民币汇率双向波动，建立在合理的范围内双向波动的人民币汇率形成机制。 （四）提高服务水平，简化办理流程。积极推进跨境人民币业务产品创新、扩大业务规模。商业银行是人民币资金结算、清算服务的提供者，是连接境内外企业、机构等各方的枢纽，要鼓励商业银行充分利用自身优势，进一步挖掘客户需求，进行业务创新，推动其提供高质量的跨境人民币金融服务，在符合监管要求和加强风险防范的基础上，鼓励商业银行为企业“走出去”提供“一揽子”的 1中国人民银行天津分行课题组：《加快推动跨境人民币业务发展的思考》，《华北金融》2011年第1期。 2黄万夫.从跨境人民币结算到人民币国际化。区域金融研究.2011年第6期。 跨境人民币金融服务方案。3简化跨境人民币业务办理的相关流程，缩短办理所需时间。 （五）加强与香港等境外市场的协同合作。香港作为境外人民币流动最为集中的地区，对跨境人民币业务的快速扩张起到极其重要的作用。建议加强与香港等境外市场的协同合作，密切关注香港人民币市场的动向，建立跨境资金流动联合监测体系，加强对投机性异常资金的监测力度，促进跨境人民币的进一步拓展和相关风险的提前预防。 （六）建立健全人民币跨境清算网络。目前人民币跨境清算并没有形成严格意义上的人民币跨境清算系统。借鉴主要国际货币都有各自跨境清算系统的经验，从人民币国际化战略考虑，有必要尽快研究建设人民币跨境清算平台，为不同时区之间的境外银行提供7×24小时的人民币清算和结算服务。清算平台与境内跨行支付系统对接，提供境内、外银行之间的跨境人民币清算和结算。通过与境内外外币支付系统、证券交易系统对接，支持跨境人民币外汇交易同步交收（PvP）和人民币证券的券款对付（DvP），以及中国与其他国家的双边本币结算等业务。 3李东荣：《稳步推进跨境人民币业务》，《中国金融》2012年第3期。 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/6d0380c33186bceb19e8bbde.html