我国P2P网贷平台监管问题及对策

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我国P2P网贷平台监管问题及对策

作者:李志敏

来源:《现代营销·经营版》2018年第06

摘要:截至20141月底,我国已经出现了500余家P2P网贷平台。P2P繁荣的同时,也充斥着P2P网贷平台倒闭、违规、犯罪等消息。这些事件给本已脆弱的经济带来了不确定性,因此这一行业迫切需要一些规范性的行业法规及政策出现,本文重点从查找行业存在的普遍性问题入手,借鉴实体金融监管的经验,力图寻找行业监管的对策。 关键词:网络平台;监管;P2P 一、我国P2P网络借贷平台产生的背景

2005年英国成立第一家从事P2P网络借贷业务的P2P网络借贷平台,接着美国、法国、中国等国家的P2P网络借贷平台业务也开始运营。这标志着P2P网络借贷市场在国际金融市场的诞生,自2013年我国开始有明确的政策允许企业开展金融创新,这标志着我国互联网金融领域P2P网贷模式的开端。

二、我国P2P网络借贷行业存在问题

P2P网贷平台是适应我国当前金融环境应运而生的。随着P2P网贷平台的迅猛发展,P2P网络借贷的监管风险大为增加,进而危及金融市场的稳定。 (一) 涉及P2P网贷平台的法规性文件有限

2010年到20157月,我国金融监管部门和行业协会先后下发了《非金融机构支付服务管理办法》;银监会发布《关于人人贷有关风险提示的通知》,中国小额信贷联盟发布了《个人对个人(P2P)小额信贷信息咨询服务机构行业自律公约》;国务院办公厅印发《关于加强影子银行监管有关问题的通知》、《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》(国发〔2014 17号);20157月国家十部委联合印发了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》(银发〔2015221号,以下简称《指导意见》)明确提出对发展网络金融的支持力度。

(二)相对不够完善的个人征信系统,阻碍了风险的提前化解

我国的P2P网络借贷平台一般通过线上审批机制对借款人信用采取线下调查的方式进行信用审核。因此,借款人在没有责任追究机制下频频违约,而P2P网络借贷平台又无法对违约者进行有效的追讨和惩处,使得传统的P2P网络借贷模式在中国无法获得广泛的认可。尽管P2P网络借贷平台借贷的手续简单、利率高,但是大量闲散资金在无确定保障的前提下,无法将资金投放到不确定的网络借贷平台。


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