杭州市公共自行车现状研究及对策建议2900字 摘 要：2008年杭州在全国率先运行公共自行车租赁服务系统，公共自行车一经推出就受到了广大市民的普遍欢迎，成为市民和游客出行的又一热门交通工具，也对我们提倡绿色出行、低碳环保，创建文明城市起到了积极的推动作用。公共自行车既环保又能缓解交通压力，具有极高的社会效应。但公共自行车在发展的过程当中也存在着一些问题，为了更好地促进杭州市公共自行车的发展，本文在此提出一些对策建议。 毕业 关键词：杭州市；公共自行车；市民 1 杭州市公共自行车发展现状 （一）杭州市公共自行车概况 2014年11月28日，第二届“广州国际城市创新奖”在广州举行颁奖典礼，杭州作为中国唯一的候选城市，公共自行车系统成为国内唯一获奖项目，荣获“广州国际城市创新奖”，同时还赢得了“网络人气城市”奖。在此之前，杭州自行车夺得全球最好的16个地区公共自行车系统的桂冠（2013年）；英国广播公司（BBC）旅游频道选出了全球8个提供最棒公共自行车服务的城市（2011年），杭州名列其中；杭州公共自行车交通系统获浙江省2010年度十大民生工程。 杭州公共自行车设立于2008年，现为世界上最大的免费单车系统。截止2014年10月底，全市共投入公共自行车服务网点3113个，投放公共自行车7.8万辆，主城区61500辆，数量高于国内外主要城市。实际公共自行车投放量为60%，日均使用量达30万人次，最高使用量为41.68万人次，累计使用量为4.6亿人次，免费率达96%，递进式收益为700-800万（收费部分）。根据《杭州市公共自行车交通发展专项规划（修编）》，计划到2015年，公共自行车将增至10万辆，主城区范围内每隔100多米，设立一个租赁点。 （二）存在的问题 1.服务时间设置不合理 根据规定，租赁公共自行车1小时内免费，2小时收费1元，3小时累计收费3元，3小时以上的时间按每小时3元计费。在使用公共自行车的过程中，一次性租赁公共自行车往往在1小时以上，但一般不会超过2个小时。在目前的收费体系下，人们的做法是使用约50分钟左右后，就近归还公共自行车，另租一辆再使用，也有一部分人因此放弃使用公共自行车，转而选择其他交通方式。因此，公共自行车免费使用时间与市民一次性使用总时长吻合度不高，使得公共自行车在一定程度上不能得到有效推广。 2.公共自行车租赁点冷热不均 对于站点的人流量分析不够到位，有的地方人流量大，公共自行车使用量大，经常处于空缺状况；有的地方人流量少，公共自行车使用率较低，多数公共自行车处于闲置状态。 3.公共自行车破损严重 杭州公共自行车数量大，缺少相配套的维护设备，一旦发生破坏修复很难，不少租赁点的自行车均有损破现象，零件损耗严重，对使用率以及城市形象造成影响。由于使用频率高、平时经常被暴露在雨天或烈日下再加上自行车本身质量问题，很多车投入使用不到一年就出现不同程度的损坏，一些零部件出现损坏的情况更为严重，如脚踏板、车把手、坐凳等，而这些病车坏车的出现直接导致了安全隐患。 4.租赁点管理人员少且职业素质低 租赁点管理人员较少且职业素质偏低，一般规模的公共自行车租赁点基本不设管理站点和管理人员，因此对于人为破坏、借还车难等问题不能及时发现并解决。此外服务态度不过关，服务水平有待提升，管理人员对于前来借还车的市民并没有很好的进行服务解答，没有很好的协助使用者在短时间内解决所遇到的问题。 5.公共自行车外观不美观且舒适度低 出于回收成本需要，公共自行车车身上往往印有广告，但有一些广告内容涉及男性生殖健康、女性意外怀孕，在观感上令人感到不适，有时自己在选择公共自行车时也会考虑到这一问题，这一现象在青年群体中最为突出。广告位外租是杭州公共自行车得以实现基本免费运营最重要的因素，因此不能够取消这一方式，但在广告内容的选择上希望能够有所偏重，因为青年群体对车身广告的反感度较高，很多年轻人都有谈到对于车身广告的不满意，建议在车身广告上做出一定牺牲，转而在公共自行车站点的固定广告位上适当增收租赁费用，以此填补车身广告的资金损失。 此外公共自行车的座鞍高低有很大的不同，市民往往需要试几辆公共自行车才能找到相对舒适的自行车。由此可见，公共自行车在制造过程中没能充分考虑人、机友好度，没有科学可行的统一标准，有一定随意性。 2 对策与建议 （一）科学规划、合理布局 按照经验的方法和老百姓意见的方法，实际上是不能解决问题的，而且，会形成这样一个循环：越方便，使用量就越大，意见也会越多，增量是递进的。所以，科学的布点或者修正方案，应该用大数据方法。与相关专家团队进行合作，运用大数据的方法，找到租车的规律，构建模型，做管理软件，实时观测公共自行车的租还情况，解决借还车难的问题。 （二）根据实际需求、梯次设置数量 目前各站点自行车数量统一设置为20（±1）辆是极其不合理的，这是造成市民借还车难的主要原因。应该根据区域实际的需求、人流量大小，梯次设置数量，比如：10、20、30、50、80。对于人流量大的区域，21辆肯定不足，150辆明显供过于求。 此外要准确设置租赁点。首先，公交点、公建点、校园点的布设属刚性范畴，点位选择调整余地不大，而居住点的布设属弹性范畴，往往是一个或几个社区共用一个点，点位选择调整余地较大。基于这一特性， 布局时可将公交点、公建点、校园点作为核心点首先确定。其次，在确定居住点时应考虑居住点与其他点位的距离，若距离太近，出行者往往会因为租还车、骑行条件等因素的限制选择步行。因此，可将居住点布设在公交点或公建点300m半径范围外，提高公共自行车服务效率。最后，核查各点位的间距，在间距较大路段增设联络点完善整个租赁点系统。 （三）加强立法、杜绝破坏 现在有很多故意破坏自行车的行为。针对人为的破坏，公司无法处罚、无法执法，因为处罚要有依据的。公共自行车作为准公共物品，使用群体具有特殊性，加上单个车辆的价值低，无法达到公共财产定性存的标准，因此应确立相关法律，对公共自行车的人为损毁进行处罚，为公共自行车系统的发展提供立法保障。 （四）完善软件系统、减少系统故障 除了人为的操作失误，更多的是操作系统本身由于故障从而产生问题。因此，做好操作系统本身的完善和维护使首先工作，其次，告知租车者正确的操作流程，以此来减少市民在使用过程中出现刷卡故障的情况。 （五）提高管理水平 配置更多管理人员，在高峰时期，通过人为的调度来缓解借还车难问题。其次，管理人员能够有效帮助市民解决系统故障问题，提高服务水平。 参考文献 [1] 钱俭，郑志峰，冯雨峰.杭州公共自行车设施现状调查与思考[J].规划师，2010，26（l）：71-76 [2] 陈姝， 公共自行车项目的政府角色担当，浙江经济[J].2012（6）：51 [3] 王秀秀.杭州市公共自行车项目运营模式探讨[J].交通企业管理，20l0（5）：l8-19 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/7093f4af7c21af45b307e87101f69e314232facd.html