龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 如何完善我国国地税合并后的问题 作者：田洋洋 来源：《现代营销·经营版》2018年第06期 摘要：随着我国社会主义经济和税收事业的进一步发展，各方面改革的推进。国地税分设也凸显出很多弊端，纳税人的纳税成本增加，税收征管的效率也没有达到很好的效果，并且在一定程度上了阻碍了我国税务机构的发展。根据我国目前的经济形势，为此国务院提出了“改革国税地税征管体制”的方案，但由于国地税合并方案还未完善，仍存在着一定的问题。本文根据国地税合并后的问题进行了深入的研究思考，并提出一些建议。 关键词：国地税合并；征管体系 我国在20世纪90年代实行了分税制财政管理体制，使得财政税收收入稳步提升，调动了中央和地方的积极性，但却带来了很多不便，对财务人员和税务人员来说，一来是疲于应付国地税间的事情，再者又很难全面掌握税收业务，而国地税合并将可以对人员进行更好的配置，强化最需要加强的部门，减少内部门的工作量，增加从事对外事务的人员，提高税收征收的整体效果，为纳税人提供更加优质高效的服务，也方便了纳税人申报及应对税务机关检查，减少企业办税成本，降低地方数据造假的可能性，有利于我国的财税改革走向深化。 一.国地税合并的主要内容 为降低企业与纳税人征纳成本，清楚理顺职责关系，提高征管效率，为纳税人提供更加优质高效便利服务，将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。为提高社会保险资金征管效率，将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。国税地税机构合后，实行以国家税务总局为主与省（自治区、直辖市）政府双重领导管理体制。国家税务总局要会同省级党委和政府加强税务系统党的领导，做好党的建设、思想政治建设和干部队伍建设工作，优化各层级税务组织体系和征管职责，按照“瘦身”与“健身”相结合原则，完善结构布局和力量配置，构建优化高效统一的税收征管体系。 二.国地税合并后的问题 （一）在职人员分流问题 在数据搜集及分析中发现，2000年我国的税务机构共有40万多名工作人员，其中，30岁以下的正式员工就有20万人以上，35岁的正式员工人数超过18万人，45岁的职工占职工总人数的85%，职工人员分布普遍较为年轻化， 并且在2011年，全国的国税各级系统人员达到46万人，地税的各级系统人数为39万人，截止到2016年统计发现我国国，地税在职人员总数接近80万人，占整个公务员队伍超过10%，人员的过多则无法避免的造成素质的良莠不齐及 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/78168f8fabea998fcc22bcd126fff705cd175c26.html