小论文刘静

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读《比较政治学——体系、过程和政策》有感

2016020044 中共党史 刘静

[摘要]阿尔蒙德的在《比较政治学》中,指出了政治发展的两个脉络:政治结构的分化和政治文化的世俗化。主要主张政治的发展实质上就是指政治功能的发展,将结构的分化当做功能的一种发展,进而达到体系、过程和政策功能的完善,终实现政治的发展。事实上它为现代的政治制度的发展提供了一个统一的发展模式:即所有的政治体系都必须完成政治体系、过程、政策三个层次的结构分化和功能的完善。但阿尔蒙德没有指出究竟如何在政治结构和政治效能之间寻找一个平衡点。由阿尔蒙德在政治学领域创立的这种结构功能主义无疑对中国当今的如何提高国家治理能力方面有一定的借鉴作用。

[关键词]阿尔蒙德;政治发展; 结构——功能主义 国家治理 一.作者简介

加布里埃尔·A.阿尔蒙德1938年获得美国芝加哥大学政治学博士学位,同时是美国著名的政治学家。他先后执教于耶鲁大学、普林斯顿大学、斯坦福大学等著名学府,1976年退休后为斯坦福大学政治学习荣誉教授,还曾担任过美国政治学会的会长。阿尔蒙德是一位跨世纪的多产的学者,其一生除有一段时间担任政府公职外,都是从事教学研究和有关学术工作,直到2002年去世,始终孜孜不倦地进行科研写作,在其六十多年的学术生涯中,先后出版过18本著作,发表过数以百计的论文。他的主要著作有:《发展地区的政治》(合著)《公民文化》(合著)《政治发展》等。阿尔蒙德是当代比较政治学结构功能主义的创始人,并创立了比较政治学的结构—功能主义理论。他用于比较政治学的结构—功能主义深受英国人类学结构—功能主义奠基人马林诺夫斯基以及德国社会学马克思·韦伯和美国社会学家塔尔科特·帕森斯等人思想的影响。在比较政治学的研究中,阿尔蒙德认为其核心概念是“政治体系”它包括环境、输入、转换、输出和反馈等部分的系统。主张政治发展就是政治功能的发展,强调政治结构必须适应功能以实现功能,把结构分化当做功能发展的基本方式,通过结构分化达到政治体系、过程和政策三个层次功能的完善,最终实现政治发展。阿尔蒙德的政治发展理论,是20世纪晚期一代政治学家对人类政治发展的基本规律及其过程进行思考和探索的结晶。 二.本书简介

加布里埃尔·A.阿尔蒙德教授和小G.宾厄姆·鲍威尔教授合著的《比较政治学》先后出过八版。本书是根据美国利特尔-布朗公司于1978年出版的《比较政治学:体系、过程和政策》这个版本翻译的。它在比较政治学研究中着重于理论和方法的探讨,在学术上具有异常重要的地位。 本书在比较政治学的基础上,为了对政治体系进行充分的描述和比较,运用了结构——功能分析。直接提出在每一个政治体系是怎样发挥作用的。作者认为政治系统由相互作用的政治结构组成,如选民、利益集团、立法机关、议会等。它依靠合法的强制力量支持,并与国内和国际环境持续地发生相互作用,各政治结构又由各种相互关联、相互作用的角色组成。阿尔蒙德认为,政治学的核心概念是“政治体系”,所有的政治体系为了实现本身的目标,都要有相应的政治结构以及组成政治结构的政治角色。与结构相对应是这些功能也可以分为体系、过程和政策三个层次。他认为政治文化世俗化和政治结构分化是衡量各种政治体系发展程度的根本依据,而政治体系实际运行的最终评价,他也主张用政治产品这一概念。而且他还认为,研究任何


政治体系,除了要分析它的结构,还要研究贯穿在其中的政治倾向:所谓的政治文化,政治文化正是一定时期内一部分政治体系中的偏好,它直接影响了政治体系在过程中,对于自我在政治上的看法,以及他人在政治上的看法。这些看法影响了政治体系中权威人物的政策制定,所以,在阿尔蒙德的这本《比较政治学》之中,他强调了政治文化的重要性。我通过对于绪论的阅读,对于一些政治名词有了些概念,阿尔蒙德对于一些政治概念的解释其实并不算太难,仔细阅读就会有所收获。例如:对于政治文化这个词汇的解释,他还加入了意大利人和希腊人的战争为例。因此,更生动地展示了这个概念而且并不显得生分乏味。他对于概念的解释也是很细致很全面的,分条叙述,层次结构分明。对于我们这些政治学的初学者来说,有了很大的帮助。 三.文章简要评价

由于时间关系与个人水平有限,在研读本书的过程中,对前部分章节进行了细心的学习和研究,一些章节进行了简单的浏览的学习,对该书的体系和对作者阿尔蒙德在政治学领域提出的新思路、新概念有了深入的了解。阿尔蒙德的政治发展理论以结构—功能主义理论为基础,通过结构的分化达到政治体系的体系、过程和政策三个层次功能的完善,最终实现政治的发展。通过比较分析的方法来启示读者,这样的一个好处就是这样能使本书在编写的过程中更加的客观实在.本篇文章主要谈谈对于政治结构分发展方面的理解。 四.结构——功能主义:理解

十八届三中全会公告中强调:全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理体系和治理能力的现代化实质上是政治发展的一个表现,阿尔蒙德在《比较政治学》中就将结构的分化和功能的完善作为政治发展的一个重要指标。其中结构的分化和功能的完善对中国国家治理体系和治理能力现代化具有重要的借鉴意义。

结构功能主义是阿尔蒙德政治研究的理论基础,其认为政治发展就是一个政治体系通过结构分化和文化世俗化实现的结构和功能上的变化或变迁。因此,深刻理解阿尔蒙德的政治发展理论就必须对结构———功能主义的内涵进行界定。

阿尔蒙德指出:“政治学如果要有效地解释各类社会政治现象,而不论这些社会的文化、现代化程度和规模如何,就需要提出一个更加综合的分析框架。这里所提到的更加综合的分析框架就是结构———功能主义的框架。具体来说,结构———功能主义主要包括两个方面的内容。一方面是,任何政治体系都必须履行相同的政治功能。阿尔蒙德认为:“任何政治体系所发挥的功能都可以从三个层次来考察,即体系层次、过程层次和政策层次。”系统功能主要是指,政治系统的维持和适应功能,主要包括政治录用、政治社会化和政治沟通。过程功能,是指政治系统的利益转换功能。政策功能主要是反映政治体系实际作为对环境的影响。这三方面的功能相互影响,共同促进政治系统的发展。另一方面,所有政治体系为实现自身的功能,都具有相应的体系、过程和政策三个层次的结构。体上说,所谓阿尔蒙德的结构———功能主义就是主张把人类社会出现过的所有政治共同体抽象为具有相同结构和功能的政治体系,并以此考察各个政治体系的政治发展即结构实现功能的情况。 .结构分化的政治发展理论 阿尔蒙德指出:“当政治体系现存的结构和文化非经过进一步分化和世俗化就不能对付所面临的问题或挑战时,发展就会来临了。”可见他的政治发展理论


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