财务管理模式的类型及设计原则

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财务管理模式的类型及设计原则

紧密型

紧密层由核心企业掌握绝对控制权的成员企业组成,核心企业的子公司是组成企业集团紧密层的主要成员。紧密层是企业集团的独立控股企业,具体分为控股企业子公司和租赁、承包企业两种。其中,控股企业的大部分资本被核心企业所控制,但在经济上仍然自负盈亏。承包、租赁企业虽然与核心企业没有产权关系,但因经营权转移到了核心企业及其子公司手里,核心企业也掌握了它的绝对控制权。 半紧密型

半紧密层由核心企业不掌握其控制权但具有产权关系的各参股企业组成。半紧密层企业是企业集团的独立法人企业,对其采用受控制的分散的财务管理体制,即由企业集团总部间接的通过对半紧密层企业活动环境的影响二控制半紧密层企业的分散决策,但半紧密层企业拥有独立的财务决策权,并实行独立核算,其财务活动不纳入核心层企业统一财务计划,也不纳入合并报表的范围。 松散型

松散层企业不掌握其控制权,但具有契约或协作关系的成员企业组成,松散层企业是企业集团的独立法人企业对于其采用完全分散的财务管理体制,即松散层企业完全分散的行使财务决策权,进行独立决策、独立经营、独立核算、分散管理。

1 集权,分权适度原则。集团公司财务总部集权过多,会影响子公司的理财积极性,但分权过度,也容易出现先失控现象。通常的选择是首先保证集团公司财务总部集中必要财务管理权限,特别是重大财务管理决策权,在此基础上实行适当的分权。

2、权责利均衡原则。分权能否达到目的,与权责利关系处理密切相关。给予子公司,分公司的权限大,但承担的责任小,就容易产生滥用权力的现象,反之,给予的权限小,但承担的责任大,则不利于调动子公司,分公司的积极性,因此权责应是对称的,均衡的。 3 机构的设置要与集权分权的程度相适应的原则。集团内各成员企业及其下属单位财务管理机构设置哪些职能部门,应与享有的财务管理何承担的责任相适应,这也是财务部门履行好职责的重要保证。

一个理想的企业集团财务组织应该是集权分权适度,权责利均衡,多级分层分口控制系统。所谓多级分层分口控制系统,从纵向看在成员企业间存在着"集团公司母公司-子公-孙公司"的多级控制关系;而在每个成员企业内部存在着"公司总部+分公司或事业部-厂或车间"的分层控制关系;从横向看,在每一控制层级中又按其职责设置不同的职能部门进行资金,成本的归口管理和控制。


具体讲,第一层级控制设在集团公司财务经理直接领导下的集团公司财务总部,负责整个集团的资源分配,资金适用,投资管理等,总体计划的安排。财务总部为履行职责至少要设置如下职能部门。

融资策划部:主要职责是研究,策划企业集团的筹资方式,筹资渠道,投资方向,投资方式等战略问题和重大财务决策问题,是企业集团的投融资中心。

成本策划部:负责集团战略性成本管理,主导产品的成本策划工作,制定内部结算价格,同时对分工协作单位子公司,分公司,关联公司的成本核算,成本控制进行必要的业务指导。

财务预算部:负责集团公司财务预算的编制,预算执行过程的控制和分析,预算执行结果的考核,利润分配方案的制定等。

营运资金管理部:主要负责集团公司与外部及内部总公司与分公司之间,集团公司与一般成员企业间的往来结算,贷款事项及运营资金收支平衡的管理等。

二级控制一般设在集团公司的有独立的对外经营权的分公司及控股公司,它们属于企业集团的利润中心,在集团公司总体计划内安排具体的生产经营活动,并可在一定范围内根据市场需求和技术条件的变化及时调整生产和销售,并建立与其相适应的财务管理机构。 第三控制级在作为生产单位的分厂,车间或站队及其它费用单位,它们一般属于成本控制中心,对本单位的责任成员负责。

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