某市人民医院职能部门组织机构调整方案
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***医院职能部门组织机构调整方案 一．现有职能部门主要职责范围梳理 ***医院目前的常设职能部门包括办公室、财务科、信息科、医教科、护理部、设备科、院感科、质控科、医保科、总务科、保卫科等11个部门。各部门现行职责主要为(仅列出关键职能要点)： 序号 部门 名称 职责范围要点 综合协调医院各科室工作；各种会议的组织安排及记录归档；医院方案、总结及有关文件的撰写；行政文件的传阅、1 办公室 整理和归档管理；印章证照和综合档案的管理；行政车辆的安排和维护；党务、纪检监察、精神文明建立、宣教、文化建立活动的开展；人事管理工作；各种接待、统筹的安排及领导交待的其他事务。 主要负责现金管理，财务收支预算，工资福利及奖金的发2 财务科 放，门诊和住院收费工作，财务信息统计，财务报表制作，医保病人转诊费用核报，收费票据管理等。 预算管理、本钱核算、财务报表分析等职责未履行；收费处工作的管理在日常工作的比重较大。 计算机软硬件系统的维护和管理职责履行不充分；科室奖金核算、物价管理等职责不应纳入信息科。 职责履行不彻底，医疗质量管理职责与质控科有穿插；常年陷入医疗纠纷处理中，对医师的管理不够充分。 职责较多较杂；清洁员管理仅限于技术指导；院外保健及体检工作等划分不合理。 职责范围较多，人力资源管理职责履行不充分，需单设人力资源部门。 存在问题 负责医疗信息统计，传染病网络直报，医疗卫生信息等的3 信息科 报告；病案及图书室管理，报刊信件收发；全院计算机系统软硬件的管理；科室年终奖金核算、物价管理等。 涵括了医务日常管理，医疗制度的完善，医疗教学，医疗4 医教科 质量管理，医患纠纷调解，体检工作，预防保健，突发公共卫生事件的应对，传染病管理，输血管理等事务。 护理的日常行政管理，护理业务督导和质控，护理人员的5 护理部 招聘、培训和调任，护理教学及实习生带教的管理，安康宣教，护理投诉及纠纷的处理，院外保健及预防接种，各级领导体检，病区清洁员管理及应急护理工作。 主要负责全院医疗设备信息的搜集、采购论证及采购、验6 设备科 收、保管、建档、安装、日常维护和保养、检修、调剂、统计，配合厂家工程师来院设备维修；还有计量的管理，卫生耗材、局部办公用品和办公设备等物资采购和管理。 负责院感制度的制定及督查，院内感染管理监测，消毒隔7 院感科 离措施执行、职业防护、医疗废物处理，院感知识技能培训与考核，消毒药械、一次性用品、卫生用品等的证件审核，抗生素使用监测，院感流行性调查，感染信息上报等。 负责全院医疗质量的持续改良工作，医疗文书〔病案、运8 质控科 行病历、处方等〕的质量检查，全院医疗质量通报，病历检查评比。 职工、居民医保及新农合的综合管理，医保政策宣教，“光9 医保科 明微笑〞工程入出院管理，农村孕产妇政策落实管理，医院方案生育，新生儿听力筛查等。 页脚下载后可删除，如有侵权请告知删除！ 设备科应专注于设备及卫生材料的采购及管理；行政办公用品的采购应别离出来。 在抗生素管理、医疗用品购置把关等方面职能发挥不够充分。 与医教科的职责相关性较强。 方案生育及新生儿听力筛查超出医保科的职责。 基建和房屋维修管理，总务物资采购及保管；水电暖供给、10 总务科 电梯维护；被服洗涤、中心库房与食堂的管理，保洁绿化、污水废物处理、爱国卫生等工作。 治安保卫，消防平安，防火防盗监视检查，医疗秩序维护11 保卫科 和人员的保障监控管辖，公共秩序维护、突发事件应急处理等。 办公、后勤物资的采购保管职责履行不充分。 \ 二．现有职能部门设置存在的问题及组织机构调整建议 景惠参谋通过与医院领导、各职能部门以及局部科室负责人、个别员工的访谈，我们对医院现有职能部门的职责有了较深入的了解。总体来说，虽然医院目前人员紧张、工作量大，奖金一年发放一次，但员工兢兢业业，各部门都能在自己的职责范围内脚踏实地的完成各项工作，并且有的工作做得非常出色；有些工作不是本部门必须完成的，或者是以前从来没有执行过的，部门领导和员工也能在工作中不断学习、摸索和改良，使工作从无到有，从有到精，这种对自己高要求和对工作尽职尽责的精神非常值得肯定，表达了红都人民良好的精神风貌。 通过现有职能部门的职责范围梳理及分析，结合医院开展的需要，根据专业高效、目标一致、责权利一致、分工协作、科学管理的部门设置原那么以及适应时代开展的需要，对医院现有组织机构的调整建议如下： 医教科与质控科。医教科的职责涵括了医务管理、预防保健、科研教学、纠纷处理等方面；而质控科负责医院医疗质量的控制，与医教科的医疗质量管理工作相关性较强。为了更好发挥医院医疗管理、科研教学等方面的作用，不断提升医疗质量和效劳水平，根据机构设置目标一致原那么，建议将医教科与质控科合并，成立医教科，把原来医教科的预防保健、体检工作等职责别离出去，新组合的医教科主要负责医务管理、医疗质量控制、科研教学、医患关系管理等职责。〔详见表2，下同〕。 〔1〕人力资源部。目前医院对人的管理仅限于简单的人事方面的管理，已不再适应医院开展的需要，医院在选人、用人、育人、留人等方面都需要有科学的专门的管理，根据 1978年卫生部颁发的?综合医院组织编制原那么〔试行草案〕?，明确规定医院需要设立人事部门。 同时，目前医院在人员的管理方面较为薄弱和混乱，连最根底的全院员工信息在办公室、信息科及财务科等相关科室之间都存在偏差，而涉及到人员培训、薪酬管理、绩效考核等人力资源部的职责更是未有所表达。因此，建议从办公室别离出人事相关工作，成立人力资源部，专门负责医院人力资源的管理及开发。 〔2〕收费科。随着医院规模及业务量不断增大，医院收费工作越来越繁重，财务科需要分派专人负责每天收费的清点及票据核对，同时还要负责款项的催缴、监管。根据专业高效原那么，为了更好发挥财务科的财务运营管理职能，建议将收费独立出来，成立收费科，专门负责医院收费管理；由于物价管理和医院收费相关性较强，从信息科别离的物价管理职责也划归收费科。因此，收费科具体负责门急诊及住院收费、收费现金清点、欠逃费催缴、物价管理及收费工程监管等工作。 〔3〕预防保健科。目前，涉及到预防保健方面的工作部门有医教科、护理部等部门，存在多头管理、职责分散等问题。根据?综合医院组织编制原那么?，综合医院应设立预防保健科，以承当一定范围内的传染病管理及预防保健工作。因此建议将原来由医教科和护理部负责的安康宣教、领导医疗陪护、预防接种等职责别离出来，成立预防保健科。 3. 职责需要重新确立的部门 〔1〕办公室。根据对办公室职责的分析，为了更好地发挥办公室统领全院、上传下达、页脚下载后可删除，如有侵权请告知删除！ 沟通协调的功能，将办公室行政职能中有关人力资源管理职责别离出去；同时，设专人负责医院党群工作，党群工作包括党团工作、宣传教育、方案生育、纪检监察、信访接待、基建监视、民主管理及妇青等工作。 〔2〕信息科和财务科。目前信息科和财务科存在权责划分不清、权限混淆等情况：一是有关年终奖的核算工作，目前是由信息科负责，但大量的财务信息都来源于财务科，在具体工作中存在许多不便之处，而且，财务收支的核算理应归由财务部门负责，故建议将本钱核算、奖金核算等工作划归财务科；二是将收费工作从财务科独立出来，新设收费科，确保财务科专注于财务运营管理，这样有利于医院提供财务运营能力；三是物价管理方面，由于物价与医院收费相关性较强，为便于医院物价和收费工作的开展，建议将其划归新成立的收费科管辖。 〔3〕护理部。基于护理部的主要职权在于护理业务、护理质控和护理人员的管辖，为保证全院护理工作的质量及护理部职责的独立，建议将护理部目前囊括的包括预防接种、院外保健、清洁工管理及体检等工作划分出去，分别归属预防保健科和总务部。 〔4〕医保科。总体来说，医保科的主要职责在于管辖职工及居民医保、新农合入出院的各项工作及医保政策宣教等各种与医保相关的工作。目前职责中的新生儿听力筛查、方案生育等工作与其主要职责没有必然联系，建议将此两项职责从医保科剔除出去，由相关科室管辖，方案生育工作建议归入办公室的党群工作，新生儿听力筛查工作归入妇产科。 〔5〕设备科和总务科。目前，设备科除了负责医疗设备及卫生耗材的采购和管理外，还担负了局部行政办公设备的采购及维护。建议明晰设备科及总务科的职责，设备科专注于医疗设备和医用耗材的采购和管理，而有关行政办公设备的采购和维护划归到总务科。另外，设备科负责中心供氧设备的维修维护，而中心供氧日常工作由药剂科负责，为了提高中心供氧工作的方便性和高效性，建议将中心供氧的日常工作和设备的维修维护统一划归至设备科。 〔1〕目前，院领导的分工方面，局部副院长既管线又管片，导致职权穿插、多头领导，严重影响到制度的执行、工作的开展和管理的效率。例如，副院长1主管医教科工作，医教科是负责临床科室业务的督导工作的；而副院长2分管的是几个具体的临床科室。当医教科履行对副院长2管辖的临床科室的业务指导、质量考核等具体职责时，极可能由于副院长2而影响到工作的开展。因此，建议院领导的分工只分管职能部门，从而加大职能部门行使具体管理能力的职权。 〔2〕由于***医院属于县级单位，目前医院科室设置中的科室负责人“XX科长〞的称呼显得较为不妥，建议行政职能部门、临床医技科室负责人统一称为“主任〞。 三．调整后的职能部门及主要职责 职能部门按其性质、专业特性和政策性，一般分为三种类型：决策参谋型，主要是为领导战略决策提供直接信息支持，实现医院人财物的合理配置；政策执行型，主要是贯彻执行行业标准、专业条例和医院制度规定的任务，有相对固定的处理模式；后勤效劳型是指提供医院根底建立和效劳，保障医院根底医疗效劳环境的机构。 针对***医院现有的常设行政职能部门存在的问题，根据行政职能专业化分工与相近职能归类，现建议将医院原有11个职能部门调整为13个职能部门。 决策参谋型——办公室、人力资源部、医教科、护理部、财务科； 政策执行型——院感科、信息科、预防保健科、医保科； 后勤效劳型——收费科、总务科、设备科、保卫科。 具体部室的调整设置及主要职责，详见下表2： 表2 调整后的职能部门及主要职责 页脚下载后可删除，如有侵权请告知删除！ 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/89edd2ee846fb84ae45c3b3567ec102de3bddfc3.html