一：名词解释。 1、 公共物品：具有非竞争性、非排他性、不能依靠市场力量实现有效配置的产品。 2、 公共定价：是指政府相关管理部门通过一定程序和规则制定提供公共物品的价格和收费标准，即公共物品价格和收费标准的确定。公共定价是政府保证公共物品提供和实施公共物品管理的一项重要职责，公共定价的对象自然不仅包括公共部门提供公共物品，而且包括私人部门提供的公共物品。从定价政策来看，公共定价实际上包括两个方面：一是纯公共定价；二是管制定价或价格管制。公共定价的一般方法有：平均成本定价法、二部定价法和负荷定价法。 3、 财政投融资：是指政府为实现一定的产业政策和财政政策目标，通过国家信用方式把各种闲散资金，特别是民间的闲散资金集中起来，统一由财政部门掌握管理，根据经济和社会发展计划，在不以盈利为直接目的的前提下，采用直接或间接贷款方式，支持企业或事业单位发展生产和事业的一种资金活动。 4、 税负转嫁：是指商品交换过程中，纳税人通过提高销售价格或压低购进价格的方法,将税负转嫁给购买者或供应者的一种经济现象.一般包括前转和后转两种基本形式。它具有以下三个特征:①与价格升降紧密联系;②它是各经济主体之间税负的再分配,也是经济利益的一种再分配,其结果必导致纳税人与负税人不一致;③是纳税人的一般行为倾向,即是纳税人的主动行为。 5、 财政补贴：财政补贴是指国家财政为了实现特定的政治经济和社会目标，向企业或个人提供的一种补偿。主要是在一定时期内对生产或经营某些销售价格低于成本的企业或因提高商品销售价格而给予企业和消费者的经济补偿。 6、 税收制度：简称“税制”，它是国家以法律或法令形式确定的各种课税办法的总和，反映国家与纳税人之间的经济关系，是国家财政制度的主要内容。是国家以法律形式规定的各种税收法令和征收管理办法的总称。税收制度的内容包括税种的设计、各个税种的具体内容，如征税对象、纳税人、税率、纳税环节、纳税期限、违章处理等。广义的税收制度还包括税收管理制度和税收征收管理制度。 7、 拉弗曲线：一般情况下，税率越高，政府的税收就越多，；但税率的提高超过一定的限度时，企业的经营成本提高，投资减少，收入减少，即税基减小，反而导致政府的税收减少，描绘这种税收与税率关系的曲线叫做拉弗曲线。 8、 黄宗羲定律：所谓黄宗羲定律是由秦晖先生依据黄宗羲的观点而总结出来的某种历史规律：历史上的税费改革不止一次，但每次税费改革后，由于当时社会政治环境的局限性，农民负担在下降一段时间后又涨到一个比改革前更高的水平。明清思想家黄宗羲称之为“积累莫返之害”。 9、 国家预算：国家预算也称政府预算，是政府的基本财政收支计划。财政是国家为了实现其职能的需要，对一部分社会产品进行分配和再分配的活动，是国家配置资源的重要方式和调控社会经济运行的重要手段，是确保国家赖以存在的基本条件，有财才有政。 10、 国库集中支付制度：国库集中支付制度和国库集中收缴制度共同构成了国库集中收付制度。国库集中收付制度是指政府将所有财政性资金都纳入国库单一帐户体系管理，收入直接缴入国库或财政专户，支出通过国库单一帐户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。逐步建立和完善以国库单一帐户体系为基础，资金缴拔以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度，是整个财政管理制度改革的有机组成部分和主要内容。 二、问答题。 1、简述收费不同于税收的特殊作用。 答：首先收取使用费在弥补市场失灵方面如矫正私人物品的外部效应上有特殊的作用其次，收取使用费有利于提高公共物品的配置效率。使用费遵循的是受益原则，谁受益谁支付，合情合理，同时吸收了价格机制的优点，至少要支付相当于成本水平的使用费，显示了提供特殊商品和服务的价格信息，有利于避免公共物品的过度需求，提高公共物品的配置效率。 2、为什么说经济发展水平和技术进步对财政收入规模起决定性作用？ 答：1）经济发展水平反映一个国家的社会产品的丰富程度和经济效益的高低。经济发展水平高，社会产品丰富及国民生产总值就多。一般而言，该国的财政收入总额较大，占国民生产总值的比重也较高。经济发展水平对财政收入规模起着基础性的约束作用。 （2）生产技术水平是指在生产中采用先进技术的程度，生产技术水平是制约财政收入规模的重要因素，内含于经济发展水平之中。表现在：一是技术进步速度越快，社会产品和国民收入的增加也越快，财政收入规模的增长也就有充分的财源；二是技术进步必然带来物耗比例降低，经济效益的提高，可供财政分配的产品（剩余产品）也就越多。所以，技术进步对财政收入的影响更为直接和明显。 3、简述税负转嫁的特征。 答：①与价格升降紧密联系; ②它是各经济主体之间税负的再分配,也是经济利益的一种再分配,其结果必导致纳税人与负税人不一致; ③是纳税人的一般行为倾向,即是纳税人的主动行为。 4、简述税负转嫁与归宿的一般规律。 答：课税较易转嫁，所得课税一般不易转嫁。 ○2供给弹性较大、需求弹性较小的商品课税较易转嫁，供给弹性较小，需求弹性较大的商品的课税不易转嫁。 ○3课税范围广的商品交易转嫁，瞌睡范围窄的商品难以转嫁。 ○4对垄断性商品课征的税容易转嫁，对竞争性商品课征的税难以转嫁。 ○5从价课税的税负容易转嫁，从量课税的税负不容易转嫁。 5、学习财政学为什么要从政府和市场的关系说起？ 答：财政的职能是弥补市场失灵，通过政府干预“看得见的手”和市场“看不见的手”的配合，达到资源的优化配置 6、简述财政的基本特征和基本职能。 答：基本特征；一阶级性与公共性； 二强制性与非偿还性； 三收入与支出的对称性（或平衡性）。 基本职能：一资源配置职能； 二收入分配职能； 三调控经济职能； 四监督管理职能。 7、“瓦格纳法则”阐述的基本原理是什么？ 答：随着工业发展，在政治因素方面市场关系复杂化，导致对法律和治安的需求增加；在经济因素方面，工业发展推动城市化进程，产生拥挤等外部性问题，需要政府的管理与调节工作，这些都促使国家活动增长。所以当国民收入增长时，财政支出会以更大的比例增长，随着人均收入水平的提高，政府支出占GNP的比重将会提高，这就是财政支出的相对增长。 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/8e32ff155f0e7cd184253620.html