龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 关于提高工会经费使用效益的思考 作者：滕凯 刘怡 来源：《商情》2015年第40期 【摘要】工会经费主要来源于职工的薪资，属于共有财产，如何将其应用到职工身上，提高职工的工作、生活质量，切实为职工提供服务于帮助，是工会工作的关键和核心。然而当前工会经费使用中还存在诸多问题，降低了工会经费使用效益。为改善这种状况，本文分析了工会经费使用中存在的问题，基于此，提出了提高工会经费使用效率的对策，以期更好地促进工会经费管理的发展。 【关键词】工会 ;经费 ;使用效益 ;问题 ;提高 要提高工会经费的使用效率，首先要确保其用到了职工身上，得到了职工的认可;其次，要确保经费使用合理，就要使其符合法律法规的要求，与工会制度相契合，遵循财务管理规律。笔者结合自身经验，分析了当前工会经费使用的诸多问题，并提出了提高工会经费使用效益的对策。 一、工会经费使用存在的问题 （一）理财觉悟不高 相较于企业，工会对自身的经营、理财都不是十分看重，固定资产管理不到位，效率低下。有些工会虽然也会理财，但是其投资、理财所取得的收益甚至都无法和储蓄相比;有些工会的固定资产长期闲置，没有相应的管理制度和办法，导致资产的价值不断降低，直至报废。 （二）缺乏制度约束 在很多工会领导看来，工会财务管理工作可有可无，在这种思想观念主导下，工会的财务管理自然得不到重视，相应的制度也不系统，约束力不强。工会的经费管理自然混乱不堪，缺乏计划与预算，大部分经费的使用较为随意，甚至某些工会工会经费的预算管理工作，只需要领导签字，就可以随意更改。 （三）财政管理无效 在很多基层工会，财政预算编制工作大多流于形式，缺少可行性、合理性;在追加预算上，也没有遵循审批程序，预算执行监督难度大，效果不理想，难以保证工会财政管理与预算执行效率。 （四）民主监督缺失 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 当前很多工会的经费使用并没有公开，所以职工无法得到经费使用的详细信息，无法发挥民主监督的作用。 二、提高工会经费使用效率的对策 （一）激发理财积极性 为了激发工会的理财积极性，可以采取如下措施：其一，低风险投资。工会资金大多比较充盈，在能够确保工会正常生产的前提下，可以将部分闲余资金投资那些风险不高的投资产品、项目。其二，国债、定期理财。以往工会大多会把闲余资金存为活期，收益很少，为此，工会可以投资国债，或是将活期转为定期，以多元化的理财方式，增加工会经费收入。其三，固定资产管理。固定资产同样是工会间接的经费，加强对固定资产的管理，一方面可以提高服务水平、工作质量，另一方面可以租赁部分固定资产，获得收益。 （二）完善财务制度 为了提高制度约束力，工会应该建立起完善的财务制度，以《工会法》为基础，结合工会的实际情况，制定成体系的财务管理制度。所制定的财务制度一方面要科学、有效，另一方面要确保其具有计划性、指导性。按照审定预算，工会主席负责和审批相关费用支出;工会要制定完善的明晰开支实施办法以及大宗物品采购制度。在实际的财务管理公众，工会要以节约开支为出发点，提高经费使用效益。单位领导应该重视工会经费的管理，并对相关制度的制定和完善予以支持，做好经费使用的公开、公平，便于工会会员和职工监督。 （三）实施预算管理 具体包括如下几个方面的内容：其一，制定年度经费支出预算。对工会的所有经费，都要实行预算管理;预算管理要坚持“循勤俭节约、量入为出”原则，不断优化工会的支出结构。经费的预算要向重点工作、涉及到职工生活和工作的方面倾斜，真正将经费用到实处。其中职工培训、文化生活、群体活动、工作配套等应该列为优先支出部分。其二，注重服务职工。预算管理虽然能够提高经费的使用的计划性、科学性，但是并不是所有经费支出都以科学性、计划性为准，诸如职工群众服务问题，就要时刻放在优先位置，而不能以计划、预算来搪塞，即便超出了预算，也要解决职工的问题，诸如维权问题、生活困难等，只有不断加大这方面的投入，才能彰显出经费的“服务”属性。其三，管好专项资金。工会经费有一部分是专项资金，对这部分资金要加强监管，确保其发挥应有的作用。诸如救灾专项资金、助学专项资金等。规范这些资金的使用，杜绝出现挪用、截留等情况，才能将这些资金的使用效益发挥出来，更好地为职工群众服务。其四，加强审查监督工作。为了确保预算编制的有效性、合理性，就需要加强对工会预算管理的全过程监管，无论是一般经费，还是专项经费都应该纳入其中，只有这样才能确保经费用到基层和群众身上，用到重点工作和事业上，从而提高工会经费的使用效益。 （四）加强民主监督 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/974b962c0440be1e650e52ea551810a6f524c828.html