为进一步规范财务管理,统一核算口径,结合工作实际,现就有关业务要求通知如下

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为进一步规范财务管理,统一核算口径,结合工作实际,现就有关业务要求通知如下:

一、办公费:反映单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。 购买办公用品单价在300元以下,单张发票金额300元以上的,发票后面需附有商家提供的有本单位职工签字的清单作附件。

打印费发票后需附有打印部提供的,有本单位职工签字的清单作附件。 二、印刷费:反映单位的印刷费支出。大宗印刷需办理政府采购招标手续。

三、邮电费:反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。 各种邮寄费、电报费必须由电信部门开具的正式发票(有税务监制章)方可报销,单位缴纳的电话费,凭电信部门出具的话费发票据实报账,各种预交话费凭证一律不予报销。

四、交通费:反映单位车船等各类交通工具的租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费等。 车辆维修必须有厂家提供的清单作附件,车辆保险费必须实行政府采购,租用私车的,必须凭正式运营发票(有税务监制章)报销入账,不得以其他形式的发票代替。安全奖励费必须有保险公司出具的证明。

五、差旅费:反映单位工作人员出差的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费等。

住宿费、车船费用等必须取得有税务监制章的正式发票,否则不予报销入账。需详细填明单位名称、出差人姓名、出差事由、出发时间、地点、到达时间、地点、费用金额等要素,伙食补助执行我县统一规定标准。

六、会议费:反映会议中按规定开支的房租费、伙食补助费以及文件资料的印刷费、会议场地租用费等。 1)去外地参加会议的支出,列入“差旅费”。应附会议通知。

2)财政安排的“一类、二类”会议费列专项,应附有会议通知、签到簿和住宿人员花名册。

3)单位自行安排的会议所发生的费用,列“会议费”(包括房租费、伙食费、文件印刷费、场租费等),同时应附有会议通知、参会人员签到簿。

七、培训费:反映各类培训支出。按标准提取的“职工教育经费”也在本科目中反映。

职工参加的各类业务培训、职工的继续教育培训及职工的学历教育、离退休职工参加的老年大学学习等,各种培训费用报销需附有培训通知,学历教育费用报销需附有单位说明。

八、招待费:反映单位按规定开支的各类接待(含外宾接待)费用。

招待费报销必须有加盖单位公章的公务接待呈批单、商家提供的点菜单和商家盖章的税务发票。因公出差外地就餐必须有商家提供的点菜单和商家盖章的税务发票。

九、专用材料费:反映单位购买日常专用材料的支出。具体包括药品及医疗耗材,农用材料,兽医用品,实验室用品,专用服装,消耗性体育用品,专用工具和仪器,艺术部门专用材料和用品,广播电视台发射台发射机的电力、材料等方面的支出。

单位公用经费购置的列此科目核算。年初预算列为专项的,在专项支出中核算,符合固定资产条件,同时作固定资产增加的账务处理。

十、工会经费和福利费:反映单位按规定提取的工会经费和福利费。

按预算安排数提取单列,支出按往来款管理。支出内容包括单位举办的集体娱乐活动、职工体检等相关费用。 十一、其他商品和服务支出:反映单位购买商品和服务支出科目中未包括的日常公用支出。如行政赔偿费和诉讼费、会员费、来访费、广告宣传、其他劳务费及离休人员特需费、公用经费等。

1)职工因工作需要加班的盒饭、工作餐,附公务接待呈批单、点菜单作附件。

2)跑省跑部费用:①年初预算安排专项的,在专项支出中列支;②非专项安排的,发票上注明用途,经手人、审核人、审批人齐全。

3)行业协会收取的会费,必须是合规票据。 5)单位购买的应用软件费用,取得合规发票。 以上内容均列此科目核算,并在摘要栏注明清楚。


十二、房屋建筑物购建:反映用于购买、自行建造办公用房、仓库、职工生活用房、教学科研用房、学生宿舍、食堂等建筑物(含附属设施,如电梯、通讯线路、水气管道等)的支出。

开工时必须有工程预算书和施工协议,完工时必须有审计局签章的竣工决算报告书、建筑安装业的税务发票。同时,作固定资产增加的账务处理。

十三、办公设备的购置:反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出。如购置空调、打印机、复印机等,必须办理政府采购手续,同时作固定资产增加的账务处理。

十四、大型修缮:反映按财务会计制度规定允许资本化的各类设备、建筑物、公共基础设施等大型修缮的支出。同时,作增加固定资产的账务处理。

十五、维修(护)费:反映单位日常开支的固定资产(不包括车船等交通工具)修理和维护费用,网络信息系统运行与维护费用,以及按规定提取的修购基金。不作固定资产增加的账务处理。

十六、信息网络购建:反映政府用于信息网络方面的支出。如计算机硬件、软件购置、开发、应用支出等(如果购建的计算机硬件、软件等不符合财务会计制度规定的固定资产确认标准的,不在此科目反映)。同时,作固定资产增加的账务处理。

财政部发布的《内部会计控制规范》中,提出了“不相容职务分离”的问题。

所谓不相容职务是指那些如果由一个人担任,既可能发生错误和舞弊行为,又可能掩盖其错误和弊端行为的职务。不相容职务分离的核心是“内部牵制”,它要求每项经济业务都要经过两个或两个以上的或人员的处理,使得单个人或部门的工作必须与其他人或部门的工作相一致或相联系,并受其监督和制约。内部控制制度的建立和实施必须贯彻不相容职务分工的原则,其内容包括: ①对每一项业务不能完全由一人经办;

②钱、账、物分管,例如,仓库保管员负责原材料的收、发、存和管理工作,并负责登记原材料的数量,而相关的账务处理则由会计人员负责; ③有健全严格的凭证制度。

一般情况下,单位的经济业务活动通常可以划分为授权、签发、核准、执行和记录五个步骤。如果上述每一步都有相对独立的人员或部门分别实施或执行,就能够保证不相容职务的分离,从而便于内部控制作用的发挥。概括而言,在单位内部应加以分离的主要不相容职务有:

①授权进行某项经济业务和执行该项业务的职务要分离,如有权决定或审批材料采购的人员不能同时兼采购员职务。

②执行某些经济业务和审核这些经济业务的职务要分离,如填写销货发票的人员不能兼任审核人员。 ③执行某项经济业务和记录该项业务的职务要分离,如销货人员不能同时兼任会计记账工作。

④保管某些财产物资和对其进行记录的职务要分离,如会计部门的出纳员与记账员要分离,不能兼任。 ⑤保管某些财产物资和核对实存数与账存数的职务要分离。 ⑥记录明细账和记录总账的职务要分离。 ⑦登记日记账和登记总账的职务要分离。 【关于货币资金的不相容职务】

按照《内部会计控制规范--货币资金(试行))(财会[2001]41)的要求,单位货币资金内部控制制的具体内容应包括以下几个方面:

(1)货币资金的收付及保管应由被授权批准的专职出纳人员负责,其他人员不得接触; (2)出纳人员不能同时负责总分类账的登记工作;

(3)出纳人员不能同时负责非货币资金账户的记账工作;

(4)出纳人员应与货币资金审批人员相分离,实施严格的审批制度;

(5)货币资金的收付和控制货币资金收支的专用印章不得由一个人兼管; (6)出纳人员应与货币资金稽核人员、会计档案保管人员相分离;


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