浅析高校财务管理的理财观

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浅析高校财务管理的理财观

作者:周跃华

来源:《城市建设理论研究》2012年第30

摘要:高校财务管理工作是高校管理系统工程的子系统。为适应市场体制和教育体制的改革,高校财务管理引入理财观念,加强教育投资项目的可行性研究和项目评估分析,提高教育经费的使用效果,建立高校财务管理体系。 关键词:高校 财务管理理财观念

中图分类号:F253.7 文献标识码:A 文章编号: 高校财务管理引入理财观念的可行性

高校财务管理工作是高校管理系统工程的子系统,市场体制和教育体制改革的不断深入,为这一子系统提出了新的课程。如何适应市场体制和教育体制的改革,是高校财务管理制度建设面临的重要议题。

高校属于社会公益型的非经济实体性质。其财务活动与以提高收入、增加盈利为目的生产经营企业有着明显的区别。它不是用企业经营效果的考核方式和指标来核算,也不能用精确的数字和金额来衡量其财务成果。但是,高校事业单位所担负的工作和业务活动都必须依据一定的物质条件,占用一定的物力和人力,既要发生劳动占用,也要发生劳动消耗。在社会主义市场经济体系中,这种占用和消耗从价值形式上既表现为货币资金的占用和消耗,同时,如果将这种劳动占用和消耗与事业单位为社会所提供的服务、精神产品等相联系,就不难看出高校的财务活动与企业单位的财务活动具有某种共性。例如:高校的经费来源主要是国家预算拨款,以及开展教学、科研及其辅助活动所取得的收入等,这就与企业经营收入决定于营业量有类似之处;另外,高校还可以通过校办工玫、委托培训、科技咨询等开展对社会有益的活动而获取一部分资金。这就要求高校的财务管理活动必须改变以往的账房先生形象,积极引进企业财务管理方法,全方位贯穿于高校的整个行政、财务活动之中,促进高校各项业务活动讲究经济核算,降低物质消耗,加强教育投资项目的可行性研究和项目评估分析,提高教育经费的使用效果。

二、建立高校财务管理体系的几项主要内容

1. 高校财务管理部门应成为学校系统决策机构之一。众所周知,目前的高校财务管理部门只是一个记账型的机构,学校的一切经济活动的决策和实施过程,都是由党政部门或有关教学业务部门负责。作为学校资金管理的枢纽——财务处(科),却被排除在决策和管理过程之外,只是在其它部门办理业务时,起一个出纳和记账员的作用。而其它部门由于工作性质的不同,往往重任务、轻效益,即使从形式上满足了量入为出,收支平衡的要求,也很难科学


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