农村村级财务审计状况分析--以大连市甘井子区各村为例

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农村村级财务审计状况分析--以大连市甘井子区各村为例

本文以大连市甘井子区的村级财务审计情况为例进行分析,主要从村级财政收支情况、财务管理与监督、审计合规性等方面进行分析,以期为加强农村村级财务审计提供参考。

一、村级财政收支情况

甘井子区共有85个行政村,其中60个为自然村,25个为居民委员会管理的社区。根据区财政局公布的数据,甘井子区2018年村级财政预算收入为2.8亿元,支出为2.6亿元,预算执行率为93%其中,收入主要来源为财政补助、土地流转、建设项目补偿等政策性收入,支出主要用于基础设施建设、民生保障、绿化护林等支出。

根据甘井子区审计局公布的数据,该区各村预算收支存在一定差异,收入最高的村为傅家庄村,达到381万元,而收入最少的村为城子沟村,仅有14万元。支出最高的村为岭前村,达到313万元,支出最少的村为北大沟村,仅有2万元。这说明一方面,村级财政收支差距较大,可能与经济条件、地理位置等因素有关;另一方面,村级预算支出基本符合政策要求,但也存在管理和监督不足的问题。

二、财务管理与监督情况

甘井子区各村财务管理主要由村委会管理,为了加强财务管理和监督,甘井子区制定了相应政策和措施,如村务公开、制度规范、财务报备等,但实际执行情况还有待提高。据区审计局监督情况,甘井子区部分村存在以下财务管理和监督问题:

1. 财务管理制度不完善,部分村没有制定相应的财务管理制度和内部控制制度。


2. 财务数据不真实,存在虚报、隐瞒等情况。例如,有的村没有将土地流转费用纳入预算,对外披露的数据和实际收支情况不一致;有的村为了达到政绩考核要求,夸大项目收入和支出,造成预算支出严重超标。

3. 财务监督不到位,有的村没有设立财务监督机构或者机构不健全,审核程序不严格,财务核算混乱。

三、审计合规性情况

甘井子区各村财务审计存在合规性问题。由于村级财务审计主要由区审计局负责,但区审计局的审计人员对于农村基层财务特点了解不够深入,审计程序和方法也不够科学,容易被村干部所钻空子。例如,部分村将村级财务转到个人账户,来年将账户资金转回村里,从而避开审计和监督,造成财务管理盲区。

为了提高村级财务审计合规性,甘井子区应加强审计机构的培训和建设,提高审计人员的专业水平和审计程序的规范性。此外,还需要建立更加完善的村级财务管理制度和财务监督机制,增强财务透明度和公开性,确保村级财务审计工作的合规性和有效性。

总之,甘井子区各村级财务审计情况综合分析显示,在落实政策方面存在一定差异,在财务管理和监督方面存在疏漏和不足,在审计合规性方面存在一定难度。为提高农村村级财务审计的有效性和合规性,需要加强政策和法规的制定和执行力度,同时注重加强财务管理和监督力度,提高审计机构和审计人员的专业水平和审计程序规范性,完善村级财务管理制度和财务监督机制,提高财务透明度和公开性。


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