新形势下工商管理职能转变探究

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新形势下工商管理职能转变探究

本文从工商管理的概述入手,以新形势下工商管理的现存问题为基点,探索工商管理职能转变的措施和策略:尝试市场准入新举措;健全执法监管新体系;构建信息服务新平台;架构专业人员新队伍。



标签: 工商行政管理;新形势;转变措施

一、工商管理职能概述

1、工商管理概念

在本文中工商管理,就是工商行政管理,指国家为建立和维护市场经济秩序,通过政府的市场监督部门和行政执法机关,运用行政和法律手段,对进入市场的生产经营者及其时间、行为进行的监督管理[1]从概念中我们可以看出,政府是工商行政管理的主体,在我国,主要由工商行政管理相关部门承接其职责并履行管理的职能,其客体是商业活动主体,市场经营主体,以及一些相应的大中小企业等。就我国而言,目前工商行政管理的主要目标在于通过一些行政方法和手段,来达到发展、繁荣经济的目的,并在此过程中,不断建立起适应当前经济发展的社会主义经济秩序。工商管理实质就是国家通过一些行政机构,运用法律、行政、法规以及一些相关规章为手段,来实现组织、协调、控制和监督的职能。



2、工商管理职能概述

工商行政管理的职能是依据《公司法》《商标法》《消费者权益保护法》而界定出来的,其主要的职能一共有三:市场准入职能、执法监管职能以及服务发展职能。



市场准入职能。这一职能是工商行政管理的首要和核心,是一切管理前的责任和不可替代的步骤。这一职能主要的职责就在于审查一切将要进入市场进行经济活动或商品生产活动的个人或是企业等各种主体的经营资格和生产条件,它包括:登记注册、资质审查和行为管理。它不仅规范了市场活动主体的范围,限制了他们活动的方向,甚至在某种程度上保障了人民的基本利益。



执法监管职能。工商行政管理的执法监管职能,就是指工商行政管理相关部门依据法律法规对准入市场的经济商业主体的经营、生产等进行监督和管理的职能,这一职能有效地保证了市场的正确方向,在有法必依、执法必严、违法发挥的前提下,对于违法行为进行监督和处理,不仅保障了市场中其它正常合法的经营和生产活动,同时也保障了社会主义经济市场的正确发展,也维护了市场的正确秩序。



服务发展职能。工商行政管理的最为重要的职能即为服务发展职能,它是工


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