1.财务管理的中文字义:基于现代汉语词典的解释 根据《现代汉语词典》的解释①:“财”是钱和物资的总称,“务”是事情。因此,从中文字义去理解,财务就是“与钱和物资有关的事情”;财务管理就是“对与钱和物资有关的事情所进行的管理”。由此可见,财务管理的客体就是钱和物资以及那些与钱和物资有关的事情。国家、公众、各类企事业机关单位乃至每一个家庭和个人都有各自的钱和物资,因此也都有各自的财务和财务管理,它们都是独立的财务管理主体。 2.财务管理与会计、审计、财政、税收、金融的关系 (一)财务管理与会计的关系 会计是什么?根据《现代汉语词典》的解释:“会”是总计,“计”是计算。中国有句描述什么是会计的古话,叫做:“零星算之为计,总合算之为会”。也就是说,按照中文字义来解释,会计是一项“零星计算加总合计算”的管理工作。从现代会计的具体管理对象和管理行为来看,会计本质上是对钱和物资在筹集和使用过程中发生的经济活动进行确认、计量、记录和报告,其管理的直接对象虽然也是钱和物资,但其管理的行为只是财务管理诸多行为中的核算行为。因此,会计学科是财务管理学科的一个分支学科,会计工作是财务管理工作的一个组成部分,会计属于财务管理的范畴。 (二)财务管理与审计的关系 审计是一个客观地获取和评价与经济活动和经济事项的认定有关的证据,以确认这些认 定与既定标准之间的符合程度,并把审计结果传达给有利害关系的用户的系统过程Q)。根据这个定义,审计的对象就是“经济活动和经济事项”,而“经济活动和经济事项”是由钱和物资的筹集和使用引起的,没有“钱和物资的筹集和使用”,就不会发生“经济活动和经济事项”。因此,从本质上说,审计是对钱和物资的筹集和使用过程进行审计,既是财务管理的一种行为,也是财务管理的一种方法和手段。从这个角度看,审计属于财务管理的范畴。 (三)财务管理与财政、税收的关系 财政、税收是政府管理国家的钱和物资的一种管理活动,本质上也是对有关钱和物资的事情所进行的管理,因此,它们都属于财务管理的范畴。 (四)财务管理与金融的关系 金融是什么?根据《现代汉语词典》的解释④:“金”即是钱;“融”则为流通。可见,金融实乃“钱之流通”。而“钱之流通”仅仅是“对有关钱和物资的事情所进行的管理”的一个部分,因此,金融是财务管理的一个组成部分,金融学科是财务管理学科的一个分支学科。多年来,有些学者根据英文“nnance”的词义和西方的一些研究,认为财务就是金融、金融就是财务,或者认为财务管理是金融的一个组成部分,财务管理属于金融的范畴。这种观点显然有违财务管理和金融的中文字义,值得商榷。 3.财务管理的定义 根据上述财务管理的中文字义,财务管理的客体就是钱和物资以及那些与钱和物资有关 的事情;财务管理的主体就是那些能够独立拥有钱和物资的所有权或使用权的国家、公众、各类企事业机关单位以及每一个家庭和个人,这些组织或个人可以分别称为法人和自然人。至此,财务管理的主体和客体都已经很明确,如果再把财务管理的行为找出来,就可以定义财务管理。根据财务管理的实践,一个法人或自然人在处理财务管理实务时,通常需要进行财务预测、财务决策、财务预算、财务核算、财务控制、财务分析、财务分配、财务审计、财务沟通和财务协调,因此,可以把财务管理的行为归纳为财务预测、财务决策、财务预算、财务核算、财务控制、财务分析、财务分配、财务审计、财务沟通和财务协调这10种主要的行为。 基于“一个完整的财务管理定义,应该体现财务管理的主体、客体和行为”这个基本观点,结合上述财务管理的中文字义以及财务管理主体、客体和行为的确定,本书把财务管理的定义描述为:财务管理是法人或自然人对其合法拥有或依法控制的钱和物资进行有效地筹集和使用,并对筹集和使用过程中所发生的经济活动进行科学地预测、决策、预算、核算、控制、分析和审计,同时对筹集和使用过程中所产生的经济利益进行合理分配,并对筹集和使用过程中所发生的经济关系进行妥善地沟通和协调的一项管理活动。 上述定义完整清晰地体现了财务管理的主体、客体和行为。即财务管理的主体是法人和 自然人,包括国家、社会公众、各类企事业机关单位以及每一个家庭和个人,,财务管理的客体是钱和物资的筹集和使用过程及这个过程中发生的经济活动、产生的经济利益和发生的经济关系。财务管理的行为包括财务预测、财务决策、财务预算、财务核算、财务控制、财务分析、财务分配、财务审计、财务沟通和财务协调这10种主要的行为,其中,财务核算行为就是会计确认、计量、记录和报告的行为。这个定义明确表明了财务管理应该由“谁”(法人和自然人)去管、管“什么”(钱和物资的筹集和使用过程及其发生的经济活动、产生的经济利益和发生的经济关系)和“怎样”(财务预测、财务决策、财务预算、财务核算、财务控制、财务分析、财务分配、财务审计、财务沟通和财务协调)管,较之现有文献的定义更为科学和严谨。 4.财务管理学科的范畴和地位 (一)学科范畴:一个“大财务管理学科”的框架 根据中文的字义,财务管理是对与钱和物资有关的事情所进行的管理。国家、社会公众、 各类企事业机关单位、每一个家庭和个人都有自己的钱和物资,都需要进行财务管理。因此, 中国应当构建一个包括国家财务管理、公众财务管理、单位财务管理、家庭及个人财务管理在内的具有中国特色的“大财务管理学科”。此外,根据上述关于财务管理与传统的会计、审计、财政、税收、金融之间关系的论述,这个“大财务管理学科”还应该包括传统的会计、审计、财政、税收、金融等学科在内。 具体地说,可以从以下三个方面来认识财务管理的学科范畴: (1)从财务管理的主体来看,财务管理的学科范畴主要包括宏观财务管理学和微观财务管理学。其中:宏观财务管理学包括国家财务管理学(如财政学、税收学、金融学等)和公众财务管理学(如社会保障学等);微观财务管理学包括行政事业单位财务管理学、企业财务管理学、其他非营利组织财务管理学、家庭以及个人财务管理学等。 (2)从财务管理的客体来看,财务管理的学科范畴主要包括钱和物资的流量管理学(如筹 资管理学、投资管理学、收入管理学、成本费用管理学等)、钱和物资的存量管理学(如资产管理学等)、钱和物资的经济利益管理学(如薪酬管理学、纳税管理学、利润管理学等)以及钱和物资的经济关系管理学。 (3)从财务管理的行为来看,财务管理的学科范畴主要包括财务预测学、财务决策学、财务预算学、财务核算学、财务控制学、财务分析学、财务分配学、财务审计学、财务沟通学和财务协调学。 (二)学科地位:管理学门类的一级学科 根据国务院学位委员会1997年颁布的《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》(以下简称“学科、专业目录”),财务管理学科隶属于管理学门类、工商管理一级学科、企业管理二级学科。 可见,在这个“学科、专业目录”中,财务管理学科的地位非常低下,与基于中文字义的财务管理定义极不相称,更与基于中文字义的“大财务管理学科”框架相去甚远。相反,该“学科、专业目录”却把本属于“大财务管理学科”分支学科的会计学与企业管理并列为二级学科,同时把本属于“大财务管理学科”分支学科的财政学(含税收学)、金融学(含保险学)归到经济学门类中的应用经济学一级学科之下作为其二级学科。 这种学科分类体系脱离了基于中文字义的财务管理定义,制约了中国财务管理学科的建 设和发展。 为了还财务管理学科一个合理的地位,认为:应当在管理学门类之下设置财务管理一级学科,并把财政学(含税收学)、金融学(含保险学)、会计学都归到财务管理一级学科门类下,按照宏观财务管理学和微观财务管理学的格局重新划分二级学科及其所包括的主要学科知识。具体的分类层级如下: 学科门类:管理学; 一级学科:财务管理学; 二级学科1:宏观财务管理学,主要包括国家财务管理学(包含国家财政、国家税收、国家金融、国家会计、国家审计等学科知识)和公众财务管理学(包含社会保障等学科知识); 二级学科2:微观财务管理学,主要包括企业(包含金融企业)财务管理学、行政事业单位财务管理学、其他非营利组织财务管理学、家庭及个人财务管理学以及企业(包含金融企业)会计、行政事业单位会计、其他非营利组织会计、社会审计、内部审计等学科知识。 本文来源:https://www.wddqw.com/doc/b658f11a4b73f242336c5f5d.html