浅论中小学教师在廉洁从教方面存在的问题及对策研究 摘要：廉洁是师道之前提，师道是立教之根本。中小学教师廉洁从教的作风深刻地影响着学生的道德情感和精神世界，对中小学生树立正确的世界观起着至关重要的作用。本文围绕目前中小学教师中存在的廉洁自律意识不强、有偿补课及社交平台销售等问题，探讨了加强中小学教师思想教育、完善中小学制度约束及法制法规等措施的必要性，为建立中小学校教师廉洁自律行为规范提供了对策参考。 关键词：廉洁从教 中小学 教师 责任心 教师，是人类社会最古老的职业之一，是传播文明和育人的光辉职业。教师的天职是教书育人，教师的道德品质、在教学活动中的道德规范和言行对学生的成长具有深远影响，对学生的人生观、世界观和价值观形成起着至关重要的作用。因此，社会对教师的思想道德和职业道德提出了非常高的要求，如宋代学者李觏提出：“师者虽非人君之位，心有人君之德。” 教师的工作不能简单用物质利益的回报来衡量。但当前随着社会的发展，经济的力量已渗透到人们生活的各个方面，特别是教师的职业，社会上有个别教师仅将其当成谋生的职业，为师者既不廉也不洁，心有旁骛，不能脚踏实地踏实工作。甚至有些在职中小学教师经不住金钱诱惑违反职业道德，参与有偿补课、为第三方介绍培训生源、介绍学校购买定点书店教辅材料等国家禁止的活动。教师的上述这些违规行为看似微不足道，但是直接影响到学生的价值观。事实上，《中小学教师职业道德规范》第五条明确指出：教师要作风正派，廉洁奉公。自觉抵制有偿家教，不利用职务之便谋取私利[1]。 因此，廉洁从教是纠正现今在职中小学教师中存在的不正之风的需要。本文围绕目前中小学教师中存在的违反道德规范和言行等问题，探讨了中小学教师廉洁自律的重要性和必要性，提出了提高教师廉洁从教意识、教师自我激励、自我约束的几点建议，为建立中小学校教师廉洁自律行为规范提供对策参考。 一、目前中小学教师在廉洁从教方面存在的问题 百年大计，教育优先，教师为本。教师应自觉恪守职业道德规范，抵制各种金钱利益诱惑，树立高尚道德情操，廉洁从教。但当前中小学教师队伍在廉洁从教工作中存在着许多突出问题，具体如下： 1、在职中小学教师廉洁自律意识不强 目前在职中小学教师队伍中，有一部分教师认为自己是身处一线的教师， 没有实际权力，也不具备贪污腐败的条件， 所以错误地认为对一线教师强调廉洁自律有些小题大做。此外，有些教师认为个人廉洁自律是受大环境影响的，如果大环境不改变，个人的廉洁自律很难落到实处，并且认为廉洁自律在一线教师中是小问题，如果过度重视会影响团结。由于中小学教师自身在认识上的不足，导致一些教师出现违反廉洁自律有关规定的现象，并且屡禁不止，严重地影响了教师在人民群众中的形象。 2、在职中小学教师参与各种补课问题 虽然国家三令五申强调“严禁在职教师参与校外培训机构的课外培训班，” 但在中小学教师中仍流传着“上班是休息，补课是上班，”“补课赚不到钱是无能”等怪相，甚至部分在职教师铤而走险、踏红线，参与各种校外补课。目前，中小学教师参与补课行为主要有三种形式。一是部分在职中小学教师直接参与校外培训机构的补课班教学和推荐学生到校外培训机构。在校外上课时，通过隐姓埋名，使用虚假姓名等手段规避国家规定。二是在职中小学教师参与家长组织的“自习室”及推荐学生到指定书店购买教辅材料，从中拿取绩效提成和回扣。三是参与家长单独邀请的一对一有偿补课。由于这种补课方式是约请学生到教师家或者去学生家进行一对一的辅导，特别隐蔽，不容易被发现，但这种补课方式出现的危害往往更难以控制，由于是单独空间，有些教师个人信念丧失，经常会发生对学生骚扰、体罚和变相体罚学生等违反师德的要求的现象。 3、在职中小学教师开微店问题 近年来伴随着微博、朋友圈等社交媒体的产生与兴起，存在一些在职中小学教师利用社交工具传播商品信息速度快，传播范围广，商品种类多等优势，在朋友圈开微店，并通过各种方式向学生家长推荐微店产品。由于教师与家长的特殊关系，很多家长都希望上课教师能多关注自己的孩子，上课多给发言机会，各种活动多给参与机会等，家长们就大力购买在职教师推荐的商品。实际上也是讨好老师，以“正需要”为由帮衬教师的生意，这种关系已经不是简单的买卖关系，而是给老师“更合理、更隐蔽”的送礼。长此以往，将严重影响教师的形象，并产生各种教学不公平现象。 二、中小学教师形成廉洁自律行为规范的建议和措施 上述中小学教师在廉洁自律方面的几点问题近几年已潜移默化地影响到教师的教育教学态度，进而危及到当前基础教育的质量提升，应引起社会的高度重视。针对上述问题，我们提出通过强化廉洁从教思想教育、强化制度约束、强化法制力度等措施，提高教师廉洁从教意识、促进教师自我激励和自我约束，提高中小学教师的整体素质。 1.抓住问题根本，强化思想教育 保证教师从教廉洁，自律教育是根本。应坚持从治本入手，通过对基层教师进行廉洁、廉耻为主要内容的自律教育，提高中小学教师的自我认识，树立廉洁从教价值观念，建立中小学校教师正确的道德行为规范，激发教师的情怀，全身心投入到日常教学中去。廉洁自律思想教育要常抓不懈，通过思想教育，使中小学教师增强自律意识，增强自我免疫和自制能力,自觉守廉耻之节、扬廉洁之风、尽廉洁之职。形成廉洁从教的自觉性，形成以廉为荣，不廉为耻的好风气。 2.抓住问题关键，强化制度约束 以完善的制度禁止在职中小学教师有偿补课、网店经营行为。2015年教育部已下发了《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》教师〔2015〕5号文件，从国家层次严禁在职中小学教师以任何形式有偿补课。另一方面，从教师管理制度来说，在编的公办中小学教师属于事业单位工作人员，为国家公职人员[2]。根据《禁止公职人员从事营利活动的相关规定及解释》，虽然淘宝店主和微商做生意的载体发生了变化，但是实质还是属于经营活动[3]。教育主管部门多次强调，禁止教师在朋友圈、家长群销售任何商品。但上述文件在基层执行起来遇到了这样、那样的问题，中小学教师补课、网店经营行为仍然屡禁不止。究其原因，主要在于制度与基层政策结合不到位，制度宣传不到位、执行不到位，需要进一步强化制度约束。一是结合基层教师的实际，根据国家的政策法规，制定中小学一线教师在学习、工作、生活等方方面面的制度，细化标准，使每位在职中小学教师都有章可循，有标准可参照。不会因为不懂政策而踏“红线”。二是要认真组织学习国家出台的制度、法规，强调参加各种有偿补课、网店经营等行为属于严重违纪行为，对于发现的问题，也要及时查找规章制度法规，查缺补漏，在法制上防范治理，增强治理的综合效果。三是要与时俱进，制度要根据时代的变化，及时完善，善于发现苗头性、倾向性问题，及时修正制度。制度要能够约束、纠正不廉洁行为。四是制度要公开，让全体在职教师参与学习制度、了解制度、把握制度，使制度真正的成为保护教师廉洁从教的屏障。 3、抓住问题本质，强化法制力度 中小学教师在廉洁从教方面的若干问题，近年来一直没有解决，屡禁不止，甚至有愈演愈烈之势。因此，在强化思想教育和制度约束的基础上，要求进一步强化法制执行力度，败坏师德的行为要重点查办，按照教育部〔2015〕5号文件实行“零容忍”制度。在执行过程中，必须对中小学在职教师在廉洁方面存在的突出问题，严肃按廉洁纪律规定进行治理，遏制其滋生蔓延的势头，对发生的违法违纪案件要坚决进行查处和追究责任，使其中的典型案例起到警示大家的作用。加强法制力度，严肃纪律，对于基层的普遍问题，要研究措施，堵住漏洞，防止问题再发生，筑牢国家的党纪国法。 综上，我们提出通过强化廉洁从教思想教育、强化制度约束、强化法制力度等措施，树立中小学教师育人为本、德育为先的廉洁从教的思想，促进教师自我激励和自我约束，提高整体素质。从另一个角度来看，当前处于社会的转型期，教师生活工作压力大已成为是社会存在的普遍问题。如何解决教师生活所需，需要政府部门解决好教师待遇问题，建立健全生活补偿机制，切实提高教师工资，让教师能够潜心投入到教书育人工作之中。廉洁奉献紧密相连，是教师这个职业的神圣与执着，著名教育家叶圣陶先生曾说过，“教育工作者的全部工作是为人师表，教师必须时刻规范自己的言谈举止，以自己的“言”为学生之师，以“行”为学生之范”。在传授专业知识的同时，坚持自身良好的道德风范，严谨自律、遵守社会公德，通过言传身教，维护人民教师的良好形象。 本文系：吉林大学党风廉政建设和反腐败工作研究重点课题（编号：2017LZXZZ010）《高校附属中小学生廉洁教育探究》的部分研究成果。批准单位，吉林大学廉政研究与教育中心。 参考文献：[1]《中小学教师职业道德规范》第五条 [2]《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》教师〔2015〕5号 [3]《禁止公职人员从事营利活动的相关规定及解释》 作者简介：1.周丽歌，女，吉林大学，附属学校党委，助理研究员，研究方向:教育管理。 2.赵爱平，女，吉林大学，附属学校党委，副研究员，研究方向：教育管理。 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/c4a041b0b968a98271fe910ef12d2af90342a846.html