国企分类改革与财务管理

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国企分类改革与财务管理

作者:暂无

来源:《国企管理》 2016年第11



关于分类改革的问题。早在1995年,董乃武先生就第一次提出了国有企业要实施分类改革。但是究竟怎么改?改了怎么管?用什么样的机制?以及用什么样的考核指标?那时候还没有详细地展开。

现在国企要实施分类改革,不同的企业财务目标是不一样的。那么差别体现在哪里?国有企业分类管理模式中,每一类模式的功能定位都不一样;定位不同就决定了考核的不同;如果考核的内容不同,就决定了预算是不一样的。

关于财务管理目标,有人说是利润最大化,有人说是股东财富最大化,有人说是相关利益的最大化,还有人说是现金流的净现值最大化。结合国企实践来讲,一个企业必须要能够创造利润、创造财富,为大家都带来更大的利益与福利,这是企业最根本的目标。

但是任何企业无论处在哪个时代,它都会有一些相关的责任背景。国企讲利润最大化的同时,实际上背后还需满足一个条件,就是要履行足够社会责任的基础上实现利润最大化。利润最大化需要满足什么条件?条件就是在企业遵守相关的法规基础上,再经过审计之后,实现衡量的利润最大化。这个衡量的利润最大化,是通过会计核算出来的。

针对企业高管的薪酬与激励,有很多争论。我们在做一项研究——建立一个模型,希望通过把企业的高管划到这个完整的模型下,使每个高管的薪资与激励都能根据他们所做的贡献,是合理的、公平的。当然现在这个模型想要建起来比较困难。我们在构建社会模型研究的时候,要加入的因素非常多,比如经济发展的水平有影响,消费指数发生了变化,以及管理的努力程度发生了变化等。这里面存在很多变量,这也是我们当今国企管理面临的一个难题。我们现在也在努力尝试构建这个模型。

再讲监督和激励。监督分为内部监督和外部监督,外部监督我觉得很重要的一个点是放开媒体的监督;内部监督我觉得可以形成一种机制,比如现在互联网运用。激励有显性激励和隐性激励,对于某一部分隐形激励是有作用的。另外,内部高管的激励和员工的激励,怎么样区分?怎样实现公平?这都值得探讨与研究。薪酬标准应该也要有监督。前些年媒体报道高管天价薪酬,这就是媒体监督的作用。


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