龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 高等学校食堂财务管理的问题及对策 作者：于连美 来源：《中国管理信息化》2013年第11期 [摘 要] 高校食堂是高校重要的服务部门之一，它和中小学校车一样关系到学生们的安全和健康，食堂财务管理是确保高校食堂安全、优质服务的核心所在。本文针对当前高校食堂财务管理存在的主要问题进行分析，并提出了相应的对策和设想。 [关键词] 高校食堂； 财务管理； 问题； 对策 doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 11. 014 [中图分类号] G475 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）11- 0018- 02 1 高校食堂财务管理存在的主要问题 1.1 财务管理配备滞后 高校食堂管理是综合性的管理，包括食品安全管理、环境卫生管理、服务人员管理及财务管理等诸多方面。笔者认为抓食堂管理应以财务管理为切入点，因为财务管理与食堂工作的各个领域、各个环节都有着密切的联系，是确保高校食堂安全、优质服务的核心所在，可是在高等教育系统一般认为教学、科研才是高校的第一线，人员配备不仅齐全，而且具备一定的资历和素质。食堂作为后勤部门。只要有个人管着就行，这是由于多种原因造成的，高校后勤社会化后，食堂作为后勤的一个部门，一般认为只要开学时收个伙食费，平时只要记录采购价，学期结束时再把收入与支出汇总核实一下就可以了，于是就由后勤人员兼职或用老弱病者充数，殊不知，食堂财务管理与学生伙食质量之间有着非常密切的关系，它是食堂管理的重中之重，如果要把每一分钱都有效地落实到学生的伙食之中，就必须切实加强和完善食堂财务管理，促使高校食堂财务从随意性、粗放性管理迈向精细化管理。 1.2 内控制度不健全 高校食堂财务管理制度不规范以及监管力度不足，容易造成成本核算不真实、收入管理不合理等诸多问题。如违背成本核算原则，成本核算只应包括主食、副食、调料、燃料、水电费等项目，却有部分高校加入了本应由高校正常费用支出的招待费、维修费、加班费等非食品费用，变相提高伙食成本，损害师生的利益； 也有的高校为了掩饰利益的获得，想方设法把不相关的费用加入到伙食成本中，降低所得利益，造成账面上结余数失真，为利益挪用作好铺垫。 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 2 加强高校食堂财务管理的对策 2.1 重视管理，坚持服务第一的理念 为了奠定高等教育的坚实基础，国家投入大量资金修建高校食堂，购置炊事设备，高等院校要从战略高度上充分认识办好高校食堂的意义。都说民以食为天，食以安为先 ，而安全、卫生、质量好、营养均衡的伙食，对于大学生意义重大，所以责任重于泰山。高校管理者要与全体教职工统一认识，坚持服务第一的理念，把办好高校食堂作为实现素质教育的基础工程，作为实现现代化教育管理的重要窗口，努力让学生满意、教师满意、社会满意。在服务第一的理念指导下，实行高校法人代表负责制，设立管理监督小组，配备具有专业知识和职业道德的人员担任食堂会计工作，重视对高校食堂财务人员专业素质的培养，定期组织业务培训，提升服务水平和管理水平。 2.2 健全制度，落实高校内控措施 明确高校食堂财务工作不以营利为目的，而以服务为宗旨的理念； 明确法人代表负责制，成立监管小组，配备具有专业知识和职业道德的财会人员等组织举措，都是做好高校食堂财务工作的前提和必备条件。然而高校食堂财务是一项琐碎繁杂的工作，其每一个环节，都与食堂服务的最终质量，与师生的切身利益密切相关，所以，制度法规是管理的重要抓手，只有制定切实可行的规章制度，做到每一步运作、每一个环节，有法可依、有章可循，食堂财务管理才能实现规范化。 其一，明确资金监管，保证经费安全。建立独立的银行账户或备用金账户，专款专用，采用收支两条线的管理模式，设置支出 （ 成本） 类账户，同时设置结余账户，并建立总分类账和明细分类账，准确全面反映一定时期食堂营运状况，以便有效地进行成本核算，及时调控盈亏。 其二，明确采购验收库管等制度，加强内控措施。食品采购，首先，必须执行审批制度，一定金额以上的大宗物品采购，应由校长或校长授权相关人员审批；其次，为保证质优价廉，经济实惠，必须坚持采取双人或多人参与采购，多家定点比价采购，招标采购等措施。为此，开学初就应对市场物品价格情况做调查，并根据季节及市场变化适时做不定期调查，做到胸中有数，以利于比价、议价；再次，杜绝以白条或自制发票代替采购发票，并坚持严格执行实物入库验收、出库登记、定期盘点，做好库存动态管理。而食堂财务人员应保证各项制度有效有序运行，并重点关注运作流程及各个环节之中容易导致舞弊发生的薄弱之处。 其三，加强财务监督，实现阳光财务。高校食堂财务管理必须自觉接受上级领导、高校员工、学生家长及社会各方面的监督，实现阳光财务。办优质的高校食堂，为高等教育作出应有的贡献。为此，财务人员要认真履行工作职责，严格执行财务制度，以权责发生制作为会计核算的基础，定期做好成本核算工作，按期上报财务报表，食堂结余要专项用于改善学生伙食和龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 食堂设施设备，绝不可挪作其他非食堂营运服务的支出。年末向高校领导和教代会全面汇报食堂工作，报告收支结余情况，并及时听取大学生、老师和社会各方面的建议和意见，不断改进工作，确保安全、优质的服务。 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/c8d06773bcd126fff7050bb5.html