政治人

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政治人是一本流行国际政治学界的著作,是当代政治学发展中一本学术上受到推崇的著作,在各国的政治学研究和教学中,政治人一书被列为必读的书目。李普塞特是以为有世界影响的政治学家,根据美国一家机构做的统计,李普塞特曾经是美国政治学者中被引用得最多的学者,这就足以看出他在政治学界的影响。李普塞特把传统的政治学研究方法现代化了,种方法就是政治社会学方法,他认为,把国家和社会视为两种不同的组织是错误的,国家是政治机构的一种,机构与机构群之间的关系是一般社会学的课题,政治机构与其他机构之间的关系时政治社会学的特殊领域。他相信政治社会学主要任务之一是分析民主的社会条件,而研究促进民主的条件又有一个重点,这就是社会形成分歧和共识的根源,这两个方面是社会政治运作的基本条件。

他从社会的角度来剖析政治的构成和演变,把现代社会生活中的人视为政治人,因为所有人都是生活在政治生活中,不管是直接影响还是间接影响也好,另外,所有政治人都是生活在社会之中的,与错综复杂、斑驳陆离的社会生活水乳交融。其政治行为,政治情感,政治信仰均是社会条件总体作用的结果。这就是我们所说的人的政治性和政治的社会性。

此书的基本结构和基本内容大概分为8个方面。 1. 经济发展与民主

他认为民主政治的发展离不开社会经济发展水平的提高,他对欧洲国家、英语系国家和拉美国家进行比较,比较项目是财富,工业化,教育和城市化的有关指数,通过统计的数据指出,民主较多的国家,财富、工业化、城市化程度,和教育水平的平均水平要高的多。人均财富的低水平足以为政治的极端主语提供社会基础的不满情绪和积累。这并不意味着经济困苦或贫困本身是激进主义的主要原因,如果人们处在一种看不到变革可能性的环境中,那么稳定的贫困可能滋生保守主义。但是,他指出这四个指数必须在功能上是相辅相成,相互依存的,如4个指标不均衡的发展会对全面稳定性产生影响。作者举了个例子:虽然埃及比土耳其城市化水平高的多,但它不是真正“现代化”,甚至不具备现代化的适当基础,因为文化普及没有跟上,在埃及,城市里充斥着“无家可归的文盲”,他们为支持极端主义意识形态的政治运动提供了现成的拥护者,在土耳其,现代化的几个指标都是同步的,以勒纳的尺度来看,埃及的文化普及率应当比土耳其高一倍,因为他的城市化水平高一倍,但埃及的文化普及率却与土耳其相当,这样的“失衡现象”与严重的危机和潜在的动荡是有关系的。当然经济迅速发展反而有阻碍民主的可能性,这源于迅速工业化的压力,他以瑞典为例,从1900年到1914年,制造业发展极为迅猛,这引起了非熟练工人(基本上是从乡村招募的)数量剧增,同时造成了工业工会的大发展,左翼运动开始出现,反对工业大发展之前制定的温和政策。与之对比,丹麦的工业化是一个缓慢渐进过程,城市发展的速度也是适中的,这意味着丹麦工人很大一部分人是长期受雇与工业企业的人,这使得从乡村地区涌来的,可能成为极端主义派别的人总是少数。

2 社会冲突

除了经济发展之外,民主的稳定性还决定于政治体系的合法性和有效性。有效性是指政治体系能够有效的完成其基本功能,合法性是指人们对一种政治体系的信仰的能力。他提出,有效性主要是工具性的,而合法性是评价性的。有效性与合法性密切相关,在有效性发生问题时,合法性就会削弱,合法性的危机也会影响其有效性。合法性的危机往往发生于2种情况下,一是现有体制结构受到挑战,二是正在成长的社会团体提出的需求不能进入政治体系。


3 工人阶级和集权主义

主要是社会权利和社会下层人们的关系。一个社会下层阶级的基本状况是:教育水平低,对民间组织的参与度低,阅读量少,职业封闭,经济上不稳定和权利主义的家庭模式。 下层阶级相对更富有权力主义倾向,极端主义的运动比温和的民主运动对他们更有吸引力。下层阶级一旦被缺乏民主的组织吸引,就会亲近这种组织,而这种组织中文化层次较高的人会倾向离开。在经济问题上,下层阶级比较左,愿意采纳激进的措施。他们拥护国家采取更多的福利措施,拥护收入累计税,支持工会,但是当开明思想用于非经济标准时,比如支持公民自由,国际主义等,较富裕的阶层是比较开明,叫穷的阶级比较偏执。接受民主的准则需要有丰富的经验和个人安全感。一个人的经验和安全感越少,越可能支持简单化的政治观点,越不能宽容其他人与其持不同的观念。

4 法西斯主义

李普赛特支持法西斯主义是一种既反对资本主义也反对社会主义,反对大企业也反对大劳工组织的中产阶级运动的论点。将法西斯主义概括为中产阶级的极端主义,他引用了下面一段话:手工业者一方面必须准备对付资本主义,因为资本主义用自己的工厂排挤他们,另一方面,要准备对付社会主义,因为社会主义旨在使他们成为无产阶级考工资吃饭的人,而且小商业人也必须准备对付大商业形式的资本主义,整个零售业都面对着社会主义的威胁。这些自营职业的理想是成为独立的,有少量财产的阶级,反对大规模生产过程,反对生产集中和权力集中。另外,他对德国和奥地利的纳粹主义,意大利的法西斯主义,法国的布热德主义,美国的麦卡锡主义、阿根廷的庇隆主义逐个进行了分析,以说明他的论点,他认为,现代极权主义运动体现了左、中、右三个领域,它们的政治倾向不是一成不变的。比如麦卡锡主义是在工业资本主义上升和托拉斯发展的时期,小农场主或城市小商人积极响应了要控制大企业、托拉斯、铁路和银行的呼吁,它们强烈怀疑议会制民主或宪法民主,希望通过引入公民创制权和复权权以及顺利罢免权来建立直接的民主制。这样的极权主义是维护中产阶级利益的。而庇隆主义,其服务对象是偏重于比较穷的阶级,主要是城市工人,也包括比较贫困的农村居民。庇隆主义对工人、工会和阶级斗争持积极态度,那么它是一种左翼法西斯主义。

5 选举行为的研究

李普塞特开篇就指出,高水平的政治参与不一定对政策的制定带来很大影响,同样,低水平的政治参与可能大程度上的影响政策。作者举了个例子。极权国家的领袖往往希望他的追随者出席会议,阅读政治宣传品,收听广播,因为这些活动能帮助领袖像他的追随者灌输制定的意识形态,那么这样的高水平的政治参与加强了对政策的忠实。继而,作者分析了缺乏参与的原因有:1. 制度稳定性的反应。2 冲突的减少和交叉压力的增加。3 个人本身的社会特征,在投票率上,男人比女人多,教育多的比教育少的多,城里人比乡下人多,35岁到55岁年龄阶段的人比年轻或年老的人多,地位高的比地位低的多,已婚的比未婚的多,参加组织的比未参加组织的多。书中谈到了影响投票行为的社会因素:1政府政策与个人的关系 2 接近信息的可能性 行政人员 3 对投票的群体压力 4 交叉压力 下层阶级 不满现状vs 现存制度给予的自身合法性

6 对知识分子的分析

他分析美国知识分子为何有向左翼倾向。第一,美国的有历史意义的思想是独立宣言的平等主义信条。与欧洲国家不同,欧洲有古老的老贵族阶级结构和钦定的宗教,传统的文化活动是传统贵族阶级的生活方式的一部分,也是区分高贵贫贱阶级的标杆。所以知


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