行政事业单位财务管理存在问题的原因及措施 一行政事业单位在部门预算编制中存在缺陷 首先，虽然财政部门要求部门预算编制采用零基预算法，但在实际操作过程中，基数法仍普遍被沿用，在很大程度上直接影响了资金的使用效率。其次，部门预算编制在项目支出的细化程度、基本支出定额制定的科学性等方面做得还很不够，为一些单位挪用资金、铺张浪费留下了隐患。第三，部门预算编制不够细致严谨，在安排项目支出预算时人为因素较多，存在一定的随意性和盲目性。不应安排的项目人为安排资金，致使应该安排的项目预算不能打足，影响了预算编报的准确性，导致在预算执行过程中追加预算比较普遍，影响了预算的严肃性，也给项目的绩效考核带来一定的难度。 二相关的行政事业单位会计制度、财务管理制度不配套 近年来，我国相继推出了一系列财政支出方面的改革，这些改革措施将引起财政预算管理和各行政事业单位财务活动的重大变革，势必影响到会计核算的内容和方法。但现行行政事业单位会计制度并未因此进行相应的改革，已不适应我国财政管理体制改革的要求，会计制度滞后于会计实务的情况越来越突出。 一提高思想认识，增强依法理财观念 单位领导必须从主观上高度重视，充分认识到加强单位财务管理的重要性。明确财务管理的内容不仅仅是支出的审批签字，还包括预算管理、财产管理、资金使用和审批等权利和职责。单位领导作为会计责任第一承担者，应加强对有关政策法规的学习，特别是《会计法》、《国有资产管理办法》和一些规范行政单位财务行为的规定，以提高领导管理水平。 二规范内控措施，建立健全财务管理制度 第一是建立科学、合理内部牵制制度。各单位应建立各项内部财务管理制度，包括会计人员岗位责任制度、财务收支审批制度、费用报销开支标准等一系列制度的建设，并不断的进行完善。第二是建立完善的内部稽核制度。让有财务管理技能、熟悉财政法规、政策的专业人员担任内部稽核岗位，对单位内部开支进行初步审核，加强对各项经济业务开支的事前控制。第三是建立规范的票据管理体系。严格执行“收支两条线”的管理制度，确保预算外资金按时足额缴入财政专户。 三强化部门预算管理 部门预算管理是行政事业单位财务管理的“重头戏”.首先，要坚持部门预算的编制、执行、评价并重的原则，要细化收支项目，进一步扩大部门预算的范围，力争将单位各部门的全部财务收支事项均纳入部门预算的实施范围，切实保证预算与实际相符。其次，要严格执行部门预算，有计划的组织收入和安排支出，要杜绝随意变更预算、追加预算的做法。第三，要建立健全科学的部门预算评价体系，为管理决策提供科学依据，如将部门预算与单位内部的责任预算有机结合，并严格责任预算的考核机制。 四强化资产管理，确保资产保值增值 为了加强国有资产的管理，实现国有资产的保值增值。首先，行政事业单位要克服重资金管理轻资产管理的倾向，破除重投入轻管理的观念，结合实际情况，制定完善适合本单位资产购置、使用、保管、处置等环节的管理制度;其次，要加强债权债务的管理，对各种借款必须进行清理，及时回收，坚决制止公款私借，暂付款项不得长期挂账，严禁利用暂存款隐藏收入;第三，财务部门要明确分工，分别对不同类别的资产加以管理，达到账账、账物相符，以实现资产管理与会计管理的有机结合。 五完善行政事业单位的财务分析 财务分析必须按照《会计 法》及《行政单位财务规则》的要求，采用科学 的方法进行分析。客观、真实的财务分析报告，不但能够提高财政资金的使用效率，防止日常工作中的漏洞、建立健全的内部控制制度起到积极的作用。行政事业单位的财务分析的内容涉及行政事业单位财务管理及相关活动的各个方面，主要侧重于财政资金的使用分析上，采用的财务分析指标，可以使用预算完成率、预算拨款增长率、公用支出增长率、人员支出比率、专项支出占总支出的比例、经费结余率等财务指标，来评价行政单位的财务开支及预算执行情况。 六加强财务管理基础工作 财务管理基础工作的薄弱严重制约了部门预算的实施效果，因此，要提升行政事业单位财务管理水平，必须重视改进行政事业单位的会计基础工作，强化会计监督作用。强化会计基础工作，需要财政机关加强对行政事业单位会计人员的基础会计工作规范的培训教育 ,并在此基础上建立对行政事业单位的会计基础工作的全面检查制度，并建立相应的奖惩制度。 七加强业务培训，提高财务人员业务水平 抓好会计队伍的建设，一要选配具有财务会计专业技能的人员从事报账工作，不然内部控制制度建立、预算管理的实施、单位国有资产的安全无从谈起。二要加强报账会计的业务培训。采取举办培训班、现场指导、外出学习考察等方式，提高报账会计的业务技能和整体素质。 《行政事业单位财务管理》比较全面、系统地阐述了行政事业单位财务管理的基础知识、管理程序和管理方法，介绍了行政事业单位财务管理理论、预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、负债管理、净资产管理、财务清算、财务报告、财务分析、财务监督等方面的内容。 在保持教学体系完整性的同时，《行政事业单位财务管理》在内容的选择上分清主次、突出重点、循序渐进，力求实现教学内容的先进性、科学性和完整性;力求叙述简洁、脉络清晰、通俗易懂、易教易学。 《行政事业单位财务管理》可作为高等院校公共管理、财务管理及相关专业的教材，也可作为行政事业单位财会人员的参考用书。 感谢您的阅读，祝您生活愉快。 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/d0dbd7548562caaedd3383c4bb4cf7ec4bfeb677.html