创新管理举措,促进在线教育健康发展

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创新管理举措,促进在线教育健康发展

作者:冯安华

来源:《中小学信息技术教育2019年第11

2019930日,《教育部等十一部门关于促进在线教育健康发展的指导意见》(以下简称《意见》)正式印发。《意见》明确鼓励发展在线教育,支持互联网企业与在线教育机构充分挖掘新兴教育资源,满足多样化教育需求。同时,《意见》对保护消费者权益、加强部门协同监管、加强行业自律等提出了新的要求。《意见》将对在线教育的健康发展起到重要作用。本刊记者为此邀请华中师范大学王继新教授对《意见》进行了解读。 王继新

华中师范大学教育信息技术学院二级教授,博士生导师,华中师范大学信息化与基础教育均衡发展省部共建协同创新中心执行主任。近年来,主持国家社会科学基金项目、国家科技撑计划项目等国家级项目5;获国家级教学成果二等奖3次。

; ; 者:您認为2019930日出台的《意见》有何社会背景和重要现实意义? 王继新:习近平总书记在十九大报告中指出,办好网络教育,让每个孩子都能享受公平而有质量的教育。在线教育是运用互联网、人工智能等现代信息技术进行教与学互动的新型教育方式,是教育服务的重要组成部分。据中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至 2018 6 月,我国网民规模达8.02亿,在线教育用户使用率为20.1%2017年在线教育市场规模达1734亿元,并将长期保持 18% 左右的复合增长。但是,当前在线教育还是面临不少较为突出的问题,如在线教育平台存在授课质量参差不齐、虚假宣传、霸王条款、任性停课和退款难等。为促进在线教育健康、规范、有序发展,教育部等十一部门联合印发《意见》。《意见》明确鼓励发展在线教育,支持互联网企业与在线教育构充分挖掘新兴教育资源,满足多样化教育需求。构建扶持在线教育发展的政策体系,从建立规范化标准体系、加强基础设施建设和落实财政支持政策等方面大力支持在线教育发展。《意见》对于认真落实习近平总书记十九大报告的讲话精神,有效地促进在线教育健康、规范、有序发展,具有非常重要的现实意义。

; ; 者:《意见》提出,强化对在线教育的实时监测和风险预警,建立在线教育机构和从业人员信用记录,完善身份认证、双向评价、信息管理机制,维护良好教育秩序。您对此有什么看法?

王继新:由于目前在线教育准入标准不健全,导致不少无资质或师资水平低的在线教育构频繁发生办学乱象。并且,有些在线培训机构直接采取网上注册收费的形式,往往会出现财务纠纷甚至携款外逃的恶性事件。这些现象严重影响了消费者的切身利益,不利于人民群众享


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