大学生创新创业计划书社会管理创新的命题 大学生创新创业计划书-社会管理创新的命题 依据中央提出的“社会管理创新”的要求，社会组织是指各样协会、社团、公益服务组织、基金会或其余民间自觉构成的集体。因为中国的社会组织比较复杂，又受制于政治体系和经济管理体系的约束。 所以，在社会组织的发展与管理上存在着许多问题，也存在着一些难以调解的矛盾，甚至存在着明显的不公正政策，“特权”现象随地可见。假如这些问题不解决，发展社会组织、成立公民社会就是可望不行即的事情。我以为，当前在我国发展社会组织须厘清四种关系。 厘清公益性组织 与互益性组织的关系 公益性社会组织主要有各样基金会、社会慈善组织和环境保护组织等，其主要特点是所从事的工作属于公益性，其组织自己无经费来，主要靠社会资助、个人捐助和天使投资等方式召募资本，用于公益事业。而互益性社会组织明显也属于社会非盈余性组织，但其主要经费不是来自社会捐助或许个人捐助，而是经过本组织与会员之间的契约服务关系获得相应收入。当前，互益性社会组织的代表就是行业协会和商会一类组织。参加行业协会或许商会的公司依据章程要缴纳必定的会费，但会员缴纳的会费完整不足以支撑行业协会和商会的存在和发展。假如行业协会和商会要达成本员工作，形成本组织的核心竞争力，获取本组织应有的话语权，就一定展开大批的服务创新活动，经过服务和创新获取必需的收入，以支撑该组织达成行业管理工作并吸纳本组织必需的人材。这是互益性社会组织存在和发展的基础，也是与公益性社会组织的不一样之处。 厘清政府管理行为 与社会组织行为的关系 政府管理行为的根本大法是《行政赞同法》，依据法律、法例的要求，社会组织的登记准入要有政府审批。而一旦登记注册，就要依照《社团管理条例》办理。社会组织本应依据本组织“章程”要求在宪法和法律赞同的范围内自主展开活 第1页共3页 大学生创新创业计划书社会管理创新的命题 动，但现真相况是业务主管部门违纪行政的事层出不穷。有的业务主管部门任意拟订与《社团管理条例》相违反的政策和管理方法；有的管理方法直接规定了本应是社会组织“理事会”自己决议的事项。这类做法严重地限制和限制了社会组织的发展，对成立公民社会造成十分不利的影响，与中央提出的“社会管理创新”精神严重不符。 我国对社会组织推行两重部门管理是“计划经济”体系遗留的产物，也是中国成立社会市场经济体系渐进改革的缓兵之计。此刻这类已严重不合时宜的政府管理行为却有“固化”的迹象。国际上通行的“登记制”在我们国家成了地地道道的中国特点，成了推动社会组织发展创新的“绊脚石”。幸亏当前还没有人将此总结为自我赏识的“中国模式”，而最后要撤消“业务主管部门”已形成学者、行业从业人员和政府官员的改革共鸣，不过“时间”的早晚而已。 厘清行业自律 与公司自律的关系 最近几年来，我国的社会组织在获得飞快发展，作用愈来愈大的同时，也出现了一些发展中的问题，即个别社会组织的“违规违纪”问题。从社会组织的长久发展来看，仍是要仔细厘清行业自律和公司自律的关系。 什么叫行业自律？即一个行业内的公司（成员）自觉地、自觉地经过必定组织（协会或商会）形成的共同的一定恪守的律己行动（包含条约和行为）。如某个协会规定了行业自律条约，即在这个行业协会的会员公司则一定恪守该条约，而某个会员不恪守或有违反，就要遇到“制裁“或劝其退出该协会。 什么叫公司自律？即本公司自觉地向社会公示的一定恪守的律己行动（包含公然宣示和行为）。其实是公司对社会和花费者的一种许诺，而公司假如违犯了“许诺”是要付出法律代价的。如某食品公司许诺该公司生产的食品保质期为半年，那么，假如该食品在半年期内出现了食品安全问题，该公司是要加倍补偿的。 因而可知，行业自律和公司自律不单看法不一样，其定位和作用也不尽同样。行业自律不可以取代公司自律，也不可以取代政府行政工作，不拥有什么能做，什么不可以做的行政行为；而只有什么应当做，什么不该当做的指引行为。自然，依据行业自律的看法和要求，它只拥有在必定条件下和必定范围内的“拘束“行为，即有限 第2页共3页 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/e165c5a7e309581b6bd97f19227916888486b921.html