龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 缩小贫富差距，振兴民族资本 作者：廖星昊 来源：《消费导刊·理论版》2008年第21期 作者简介：廖星昊（1984-），男，湖南怀化人，上海财经大学金融学院金融数学与金融工程专业在读硕士。 1978年改革开放以来，全国各族人民在中国共产党领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线和基本纲领，抓住机遇，加快发展，深化改革，扩大开放，极大地解放和发展了社会生产力，成功地走出了一条建设有中国特色社会主义的道路。在过去的三十年中，生产力水平迈上了一个大台阶，商品短缺状况基本结束，市场供求关系发生了重大变化；社会主义市场经济体制初步建立，市场机制在配置资源中日益明显地发挥基础性作用，经济发展的体制环境发生了重大变化；全方位对外开放格局基本形成，开放型经济迅速发展，对外经济关系发生了重大变化。我们已经实现了现代化建设的前两步战略目标，经济和社会全面发展，人民生活总体上达到了小康水平，开始实施第三步战略部署。这是中华民族发展史上一个新的里程碑。 现在改革进入深水区，仅靠“摸着石头过河”的路是走不通了，必须有宏观理论指导。中国是一个大国，进入深水区后继续摸石头说不定会被淹死。在当今风云变幻的时代，一招不慎，全盘皆输；而我们已经经历了太多的失误，实在是输不起的。 中国当今的最大问题在于，经济增长过分依赖投资和出口。为何我国投资项目如此地蓬勃发展的原因在此不在详述，基本上与我国政府官员的任期以及当前政府对官员政绩的审核有关。而我国的消费占GDP的比例如此之低，是由多方面原因造成的。一方面，我国教育、医疗、住房三座大山严重限制制约了居民的消费能力，大家纷纷把自己微薄的工资存进银行，作为防御性存款，用来抵御未来可能出现的疾病和养老的风险。另一方面，我国收入分配不均，目前，电力、电信、金融、保险、水电气供应、烟草等行业职工的平均收入远远高于其他劳动者。这些垄断行业的员工也是每次加薪的对象。所以，每次提到全国工资总水平上升时，很多人困惑自己薪水并没有上调，怎么平均水平上调了呢？原因就是工资全都加到上述垄断国企的职工和事业单位的公务员那里去了。民工工资十年不涨，最近几年虽有上涨，但考虑到通货膨胀，还是在原地踏步。 我国国有经济控制着关键行业、基础行业和自然垄断行业，国有经济以垄断型大企业为主，控制着军工、电力、石油、石化、电信、煤炭、航空、航运等几大行业，存在明显的利益集团特征。除此之外，国有资本还控制着银行、保险、证券、盐业、烟草、殡丧、医疗、教育、新闻传媒等行业。这些寡头型和垄断型国有企业有自身利益取向，而且经常与和老百姓的利益取向相反。例如三大石油石化公司，利用垄断地位不断挤压民营油企和民营加油站，通过龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 减少生产逼迫国家提高汽油柴油零售价。再比如几大航空公司，会想尽一切办法打压民营航空公司，有时甚至会动用政府部门的力量。想想前面提到的春秋航空1元机票被叫停的事件，就应该明白，国企和民营企业都是运动员，政府是裁判员，但殊不知政府和国企本是一家人。 国有企业的弊端很多，大部分经营效率低下，如果不是得到政府的保护，多数国企的竞争力是比不上私营企业的，但它们凭借垄断地位，通过提高产品服务价格实现高收益，不断提高垄断行业职工的收入，当然这一切都由老百姓买单。传说手机的漫游成本几乎为零，但高额的漫游费迟迟不降，直到最近才拿出来讨论，讨论的结果还只是降一点点，都是垄断惹的祸，而这些我们乖乖上缴的漫游费，最终会以薪水的形式流入到相应企业的员工口袋。 这有一个数据，2005年电力、电信、石油、金融、保险、水电气供应、烟草等行业共有职工833万人，不到全国职工人数的8%，但工资和工资外收入总额估算相当于当年全国职工工资总额的55%，而且在垄断性国企内部的薪酬分配也严重不均，国企内部员工薪资差距极大。贫富差距就是这么来的，而且这一差距在逐年扩大，中国近些年出现了严重地富者愈富，贫者愈贫的两极分化现象，贫富差距直赶拉美。缩小贫富差距是提升整个消费能力的良药。但这个问题，还看不到任何曙光。 另外，我国收入增长明显滞后于经济增长。最近几年，我国GDP以超过10%左右的速度增长，各级政府的财政收入也以年均20%的速度增长（2003－2007年中国政府的财政收入从2万亿元快速突破5万亿元），但工资占GDP的比例则一直在下降。除了大学应届毕业生的工资标准连年下降以外，其他的任何东西都在涨价。而大学生的工资水平决定着未来这个消费群体的消费能力，这个群体也算是未来我国消费人群的一个主体。然而他们的工资水平直逼农民工，大学生都这样了，谁还能消费？ GDP如此快速的增长，为何人民的收入却停滞不前，更有逐年下降的趋势呢？在我看来，与我国民族资本不振有重大关系。没有自己的民族工业，一味依靠外资引导GDP增长，利润的大头流进了外国人的腰包。有句话说得好，外资拿走了利润，留下了GDP。我国现在GDP列世界第四，2006年实际利用外资695亿美元。利用外资主要在制造领域，承接制造业的外包，世界加工厂，利润大头被跨国公司拿走。我国GDP连续三年以每年增长10%，效率可谓很高，但公平问题凸显，不利于民族资本的发展壮大。比如，2006年进口7916亿美元，出口9691亿美元，50%以上是属外国资本和港澳台中国私有资本所创造的。这些企业，设在大陆，使用大陆的廉价劳动力，消耗中国大陆宝贵的自然资源和能源，污染大陆的生态环境。更有甚者，外国资本特别是港澳台资本，大规模涉足房地产业。房地产商与地方政府联手要挟银行，翻番房价，吹大房地产泡沫，加大中国住房难问题和二极分化，造成银行金融风险。外资私有资本像滚雪球一样获利，而且还要享受税收的优惠，这太不公平了。跨国公司都把利润转往他国，港澳台企业的利润也大都拿出境外，这是违背市场经济公平竞争原则的。更不要说超国民待遇的优惠政策，使外国资本和港澳台资挤垮大量国有企业，压制国内私有资本的发展。比如，现行内外资企业所得税率均为33%。套上各种优惠政策，外资所得税实际上只有24%，有一些只有15%；而内资企业是33%，有的内资微利企业是27%和18%两档，实际内龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 外资企业税负差别较大。私营企业才应该是我们国民经济的中坚力量，但是它却不像国企那样有政府的靠山，也不想外资企业那样有优惠的政策照顾，只能在两面夹击下勉强存活。 为了还给民营企业一个相对平等的竞争环境，2007年我国在一片呼吁声中相继出台了《两税合并法》和《反垄断法》，现在新税率统一确定为25%。前者用以逐步取消对国内企业和外资企业的税收差距，而后者为了限制垄断性国企的垄断行为。这些法律法规的效果，还需日后再看。 无可否认，中国经济改革三十年来取得了空前巨大的成就，中国也一跃而成为世界第四大经济体。但其中存在的问题也颇多。我国经济很大一部分是外贸拉动的，外资引导的出口型经济有必要向扩大内需、发展民族资本的方向转型。中国投资项目热火朝天，而国内消费大为不足。倘若过分依赖出口，万一哪天世界经济衰退，消费不了我们的产品，而我国国内的消费依然萎靡不振，那会如何？结果当然是出口型企业的重创和纷纷倒闭，而这些劳动密集型企业的倒闭会导致大量的员工失业。失业会造成社会的动荡，拉美的经济大衰退就是很好的前车之鉴。只有大力发展本国的民族经济，还民营企业一个相对平等的竞争环境，才能缩小巨大的贫富差距，拉动内需，使我国国民经济更快更好的发展。 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/e52248906ad97f192279168884868762caaebbe7.html