公安部关于迅速采取措施严防发生大客车交通事故的紧急通知 制定机关 公布日期 施行日期 文号 主题类别 效力等级 时效性 公安部 1988.04.06 1988.04.06 [88]公[交管]字30号 道路交通管理 部门规范性文件 现行有效 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 公安部关于迅速采取措施严防发生大客车交通事故的紧急通知 （〔８８〕公（交管）字３０号） 各省、自治区、直辖市公安厅、局： 春节过后，一些地方接连发生一次死伤十几人、几十人的特大道路交通事故，其中客运车辆肇事尤为突出。二月二十七日，江西省武宁县汽车运输公司一辆定员四十人的大客车，实际乘坐六十三人，严重超载，在武宁渡口待渡时，渡船尚未靠岸，司机即开车通过放行栏杆，滑下渡口引道，加之刹车失灵，客车冲入湖中，造成死亡二十四人的特大交通事故。三月七日，河南省卢氏县一个体运输户临时雇用没有大客车驾驶执照的人员，驾驶一辆不符合安全技术标准的大客车，定员四十五人，却载了七十一人，当行至灵宝县苏家坡村时，刹车失灵，翻入一百一十三米深沟，死亡四十二人。今年以来，浙江、黑龙江、广东、山西、陕西、四川等地均发生一次死伤多人的特大交通事故，社会影响很坏。发生这些事故的原因，主要是一些客运车车况很差，又疏于检查、维修，带病行驶，驾驶员超速、超载运行，驾驶技术不合格或麻痹大意，疲劳驾驶所致。特别是有些单位和个体户、承包者只顾经济收入，忽视安全生产，严重违反安全管理制度。同时也暴露了安全管理工作中的一些问题，主要是安全检查工作不落实，制度不严，对个体和承包车辆缺乏管理，甚至严重失控漏管；有些道路条件不好，经常发生事故的地段没能及时改进和设置安全设施。为此，特作如下紧急通知： 一、在改革、开放的新形势下，连接发生死伤几十人的大客车交通事故，是一个很值得重视的严重问题。各级公安部门要认真汲取近来发生的空难、火车相撞和道路客车特大交通事故的惨痛教训，督促交通客运部门和有车单位，切实贯彻“安全第一，预防为主”的方针，把安全生产放在首位，按照“谁主管，谁负责”的原则，单位的领导都要有人主管安全，建立健全严格的安全责任制，并落实到单位和每个人，司售人员既要承包运输任务，又要承包运输安全。要严格执行对车辆的检查、维修保养制度，车辆安全状况不符合要求的，不准运营。今后凡因单纯追求赢利，无视交通安全或对安全工作麻木不仁、严重官僚主义酿成事故的，除严肃处理直接责任者外，要追究领导的责任。 二、严格按照国家标准ＧＢ７２５８－８７《机动车运行安全技术条件》和《城市机动车驾驶员考试暂行办法》，对大客车和大客车驾驶员的安全技术条件进行一次认真的检查整顿。要深入有车单位对客运车辆逐车逐人进行检验考核，凡不符合技术标准的车辆要坚决停驶，应该报废的客车要坚决报废，不够大客车驾驶员条件的，坚决取消其驾驶资格直至吊销执照。今后对大客车司机的培训、考核要坚持高标准、严要求。凡在检验车辆、考核驾驶员中行贿受贿、徇私枉法的，要严肃查处。 三、切实加强对个体运输户的管理，要配合有关部门，集中时间，集中力量，对个体和承包车辆逐一进行检查，对拼凑、组装和几经转手，不符合技术条件的车辆，要坚决停驶、报废。个体和承包车必须固定合格司机驾驶，不准雇用离退休司机，调换司机必须经车辆管理机关核准。农用拖拉机不准载客运营。要通过适当形式，把个体司机和承包车主及其驾驶员组织起来，严格管理制度，定期进行交通安全教育，对不服从安全管理，不参加安全活动的，要进行批评教育、处罚，直至扣牌停驶。 四、会同有关部门对公路上的事故多发地段进行一次勘察，对不符合工程设计要求，极易引起事故的危路、险桥、急弯、陡坡等，要商公路建设部门尽快设置必要的交通标志和有效的安全设施。 五、各级公安交通管理部门，要把加强对客运车辆和驾驶员的管理作为防事故、保畅通的一个重要方面，严格安全管理制度，狠抓落实。对各种培训驾驶员的机构要认真清理整顿，不符合条件的，令其停办。要加强路检、路查，保证有三分之二警力上路。对非司机开车，酒后开车，严重违章超速、超载行车的司机，发现一个查处一个。各地要抓紧健全公安交通管理机构，配备好领导班子，实行目标管理，加强思想、纪律、作风教育，严格执法。 六、依法严肃处理交通肇事责任者。要严格按照最高人民法院、最高人民检察院《关于严格依法处理交通肇事案件的通知》（法（研）发〔１９８７〕２１号）精神，认真追究交通肇事责任者的法律责任。有关地区要对近期发生的道路交通重大事故认真进行一次检查，凡因严重违章、玩忽职守酿成重大事故的责任者，要建议司法部门依法严肃处理一批，并视情公开判处，形成依法治理交通的声势。 当前，正值春游季节，防止道路客运交通事故的发生是一项急迫任务。请各地接此通知后，迅速作出安排，认真贯彻落实，并将有关情况及时向当地政府和主管部门报告。 １９８８年４月６日 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/e988860432126edb6f1aff00bed5b9f3f90f72e6.html