社区管理学(第三版)娄成武第九章社区治安管理

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第九章 社区治安管理

1 .简述社区治安管理的特点与原那么。

第一,社区治安管理的特征。社区治安管理是一项地域性的综合治理工作, 社会治安的一局部。社区治安管理的特点表现在以下几方面,1)全职性,包 全方位、全负责,全天候三项要求。2)区域性,社区治安是一定范围或地域 的治安活动。2)群众性,群众是社区治安的主体力量;社区群众满意是社区 安管理工作追求的最终目标,也是检验和评价一个社区治安状况的标准;群众 互动是解决社区治安问题的重要保证,也是衡量社区风气好坏的晴雨表;提高群 众自觉的治安防范意识,是减少社区治安事件发生的重要条件。3)长期性,社 区治安不是一个短暂的社区治理过程,而是一个需长期治理的系统工程。4)社 会性,社区治安问题的产生是由多种相互影响、相互制约的因素所决定的,是社 会各类矛盾和消极现象在社区的综合反映,是社会关系失调的一种表现。

第二,社区治安管理的基本原那么有以下三点,1)依法进行社区治安管理原 那么,2)专群结合、群防群治原那么,3)齐抓共管、综合治理原那么。

2 .简述社区治安管理的基本内容。

第一,根据社区治安管理的对象,社区治安管理的内容包括:

1打击各种刑事犯罪行为与行政违法行为;2防范灾害事故发生;3

加强社区内的道德风气与社会风气建设

第二,根据社区治安管理业务,社区治安管理的内容包括:

1)社区秩序管理:2)群众性治安事件管理;3)民用危险物品管理;

4 特种行业管理;5消防管理;6交通道路管理;7户口管理;8水上治 安管理;9)单位内部的安全管理

第三,根据社区治安管理工作要到达的目的,社区治安管理的内容包括:

1)建立健全社会治安综合治理的领导机构和办事机构,开展壮大治安防 队伍,建立健全社区治安防控网络;2)强化社区治安责任制建设。3)拓宽 区治安的领域。4)加强重点部位和特殊人员的管理,维护社区稳定。5)充 发挥基层调解委员会的作用,做好人民调解工作,化解人民内部矛盾等。6 采取

多种形式,对社区居民进行普法教育,不断增强社区成员的法律意识,使之 自觉参与社区治安管理,促进社区治安管理环境的良性运行。

3 .试述新形势下完善社区治安管理的具体措施。

第一,根据社会主义市场经济体制的客观要求,完善社区治安管理的法律体 系:

1地方努力将经过实践证明行之有效的治安管理的措施、规定和要求,通 过制


定政府规章、部门规范性文件等形式逐步加以完善,最终上升为地方性法规, 使之更具权威性。2)将社区治安管理的制约监督机制纳入法制化轨道。3)坚 持将居民自治管理、政府行政管理和法制管理紧密结合起来,建立法制化的社区 治安防范和管理体系。

第二、加快社区管理体制改革,完善社区治安管理体制建设。

1明确界定政府治安管理部门与社区之间的权利关系;2完善治安警 服务与社区自我服务相结合的组织体系一一强化社区警务建设3强化队伍 建设,提高治安管理人员的素质。

第三、开展各种形式的治安宣传教育,建立健全严管、严防、严治、严打的 区治安综合网络。

第四、积极推进有中国特色的安全文明社区建设,优化社区治安管理环境。 第五、利用先进的科学技术和手段,加快智能化社区建设步伐,提高科技 能力。


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