什么情况下采购人会接受联合体投标？ 提到联合体投标，在政府采购活动中我们常常可以遇到这种形式的投标。通常，当项目的采购规模较大，且一家供应商难以独立完成时，供应商就会组织联合体投标。但是联合体投标有诸多细节需要我们注意。一起来看下吧！ 实践中，大型复杂项目，对资金和技术要求比较高，单靠一个投标人的力量不能顺利完成的,可以联合几家企业集中各自的优势以一个投标人的身份参加投标。联合体内部成员是相对松散的独立单位，法律或者招标文件对投标人资格条件有要求的,联合体各方均应具备规定的相应的资格条件，而不能相互替代。 举例来说，假如要采购一个空调，空调到现场去安装，招标文件要求具有建设部机电安装资质。假设以联合体形式参加投标，其中A是卖空调，没有建设部机电安装资质，B是安装空调，具有建设部机电安装资质，分工协议里明确写明由B负责安装，那这家联合体就满足招标文件。但如果这家联合体在分工协议里没写谁来具体承担安装工作，那按照就低不就高的原则，这家联合体就不满足要求。 《招标投标法》第三十一条，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。 联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。 那么应该如何来解读这条法规呢？在联合体投标过程中都有哪些情形需要注意的呢？ 首先，联合体资质如何理解？参与联合体的企业都需要资质吗？ 从大的方面来说，“相应资格条件”是指联合体各方具备承担招标项目的相应能力。大致上可以分为国家规定、行政规定、部门规章制度三大类。 在大连市财政局调研员张天弓看来，联合体中并非所有的企业都需要资质，有一个企业符合招标项目的资质就可以组成联合体。在联合体中，资质应当为不同类别的资质。当联合体中有同类资质的企业，那么在确定资质等级的时候，需要按照资质等级较低的单位来确定。 什么情况下采购人会接受联合体投标呢？ 采用联合投标体是投标人的行为，不是招标人的行为。是否接受联合体投标，招标人会在招标文件中规定。如果招标人在招标文件中规定接受联合体投标，则投标人能采用联合体投标。 接受联合体投标需要分为三方面来考虑。“首先项目的资质要求，如设计＋施工项目，投标人可能只有其中一项，设计院设计，工程公司施工。通过专业互补，满足项目要求；其次，项目大，一个人干不了或干不好，甚至缺乏经验，希望强化能力。三是政府采购希望大支持小，落实政策。”他指出，法规中之所以按照资质等级较低的单位确定资质等级准，还是资质管理要求。一级资质干一级活，这是资质管理规定，三级干不了，也不能干。 如果采购人不愿意接受联合体投标，是否涉及违法呢？ 支持者认为，如果招标文件明确规定“不接受联合体投标”，法理上违反了上位法，限制了部分潜在投标人。反对者认为，是否接受联合体投标应看具体情况而定，要根据项目的性质、进度要求、标段划分、潜在投标人参与程度等因素进行综合考虑。采购法第24条是一种任意性规范，而非强制性要求，是否接受联合体投标要看采购项目的实际情况。 所以，事实上，采购人如果不愿意接受联合体投标，是难以认定违法的，只是要合理对待供应商。 联合体中标，一方弃标怎么办？ 联合体一方放弃中标的，应视为联合体整体放弃中标处理，联合体双方承担连带责任，而不是指一方的工作由另外一方来代为履行。如果有一家退出，会导致联合体变更，也就是中标人变更，招标人会废除中标人资格。 在实际采购过程中，不能因为项目紧急或者不想重新启动招标程序，就以法律没有明确处理指引为借口，从有利于自身利益出发随意解读法律条文。相反，在法律没有明确指引的时候，更要综合实际情况，结合法理深入分析，才能寻求到合法合规的问题解决路径。 通过对联合体中标，一方弃标怎么办、如果采购人不愿意接受联合体投标，是否涉及违法呢、什么情况下采购人会接受联合体投标呢、联合体资质如何理解、等问题的解答，你明白联合体投标的内容了吗？ 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/eab78552f66527d3240c844769eae009581ba2d2.html