路漫漫其修远兮,吾将上下而求索 - 百度文库 世行结果规划贷款产品介绍 世行结果规划贷款产品(Program-for-results lending,简称P4R)是介于投资贷款和发展政策贷款之间的一种贷款产品,主要用于支持借款国某一部门的规划项目。P4R可以是新项目,也可以是在建项目。P4R的主要特点是注重结果导向,每个项目均设有清晰完整的结果指标体系。世行贷款资金支付依据支付相关指标的完成情况,而不是按传统世行项目的提款报账制;世行可提供总额不超过贷款资金30%的预付金。 世行对P4R的评估主要包括:规划项目的战略相关性、技术可行性、支出分析、经济合理性、结果框架、受托管理系统、环境和社会系统以及风险(包括治理安排)等。世行将根据投资贷款环境和社会保障政策的有关原则并结合P4R项目的特点,对P4R项目进行环境和社会系统评估。P4R不支持对自然环境可能产生重大影响的环评级别为A类的项目,因此绝大多数基础设施项目被排除在外。 支付相关指标是P4R项目贷款资金拨付的基础,需要根据每个项目的具体情况进行设计,可以是结果指标(如婴儿死亡率、识字率等),也可以是产出指标(如疫苗接种率等)。支付相关指标应是有形的和可核查的。在规划项目周期内,一个支付相关指标可以有一个或多个目标值。每一个支付相1 路漫漫其修远兮,吾将上下而求索 - 百度文库 关指标需要明确如何进行测量、核查,以及谁负责核查等。支付相关指标可以由不同的主体(如政府机构、统计或审计机构以及社会组织等第三方)采取多种形式进行核查。 附表:世行三种贷款产品比较 支持项目的类型 投资贷款 结果规划贷款 公共服务 发展政策贷款 政策调整和体制改革 基础设施等投资项目 资金支付机制 根据支出发生情况实行提款报账制 根据结果完成情况拨付资金 根据政府采取的政策改革行动拨付资金 实施机制 采用世行和借款国的投资项目政策依赖借款国的行业规划 和程序 直接进入政府预算 2 本文来源:https://www.wddqw.com/doc/ec3c540c89d63186bceb19e8b8f67c1cfbd6ee92.html