提高供水企业经济效益的策略 作者：暂无 来源：《经济技术协作信息》 2018年第7期 在当前市场经济环境下，我国供水企业由于受计划经济体制影响较大，这也导致供水企业经营管理水平普遍不高。同时水务行业具有自身的特殊性，这也给供水企业的发展带来了较大的挑战。针对于这种情况下，供水企业需要从自身的实际情况出发，不断的提升自身的经营管理水平，以此来推进市场化进程，为企业经济效益的提升打下坚实的基础。 一、制约供水企业经济效益提升的因素 （一）供水企业经营管理水平比较低下 近年来大部分城市供水企业都加快了市场化改革，即供水企业市场化程度有了大幅度的提升。但受制于计划经济影响，供水企业经营管理水平仍然较低。在日常管理工作中，缺乏市场经营管理理念，管理效率低下，同时内部治理结构不完善，企业管理模式较为落后，企业权利集中于少部分管理层手中，企业经营决策具有较强的主观性。再加之缺乏健全的管理制度，部分规章制度得不到有效落实。这些问题的存在严重制约了供水企业经济效益的提升。 （二）供水企业运营成本居高不下 在当前大部分供水企业运营过程中，由于成本观念淡薄，这也导致运营成本一直居高不下。而且日常运营过程中，成本管理水平不高，企业缺乏严格的成本分析和控制机制，再加之面临的外部压力较小，这也导致供水企业对于成本控制不重视。在实际运营过程中，节水用水技术水平偏低，供水过程中存在水资源严重浪费的现象，这就导致企业收入受到较大的影响，不利于企业经济效益的提高。 （三）政府对供水企业的干预过多 供水具有公共产品性质，这也导致供水企业在经营发展过程中政府存在一些干预。当前我国供水企业多是由国有性质企业改革而来，与政府之间存在十分紧密的联系。供水企业在经营发展中具有基础性、公益性和社会性的特殊地位，其建设项目需要政府资金的支持，在供水资源、水价调整、建设投资等方面需要政府政策的扶持，因此对政府存在很强的依赖性；另外，政府出于维护社会稳定及其他因素的考虑，对供水企业存在过多的干预。政府部门在水资源定价、管道建设、污水处理等方面，往往要以牺牲供水企业经济效益为代价来缓解社会压力，这严重制约了供水企业经济效益的提升。 （四）水价形成机制不完善 对于供水企业来讲，水价是影响其收入的最直接因素，这主要是因为水价形成机制是供水企业经济效益的最关键因素。我国供水行业长期采取垄断的经营方式，一些关键的统计数据都没有详细记录，并存在统计失真的问题。同时供水企业属于市政公共服务的属性，供水管网投资较大，其投资和维护更新都与市政服务紧密相关，供水企业需要在政府规划和指导下开媕娿工作，自身缺乏经营决策自主权。供水企业往往还会承担政府的一些社会服务成本，从而导致供水价格低于市场均衡价格，由其承担的成本比例较大，必然会对企业经济效益的提升带来较大的制约。 二、提升供水企业效益的对策建议 （一）建立健全企业管理机制 减少政府对企业的干预，将政府社会经济管理职能与国有资产所有者职能分开，使企业具有切实的管理权，在实际运营中能够放开手脚。同时划清国有资本出资者与企业经营者之间的责任，完善法人管理机制，打造全新的企业管理模式，全面提高企业生产能力、管理和服务水平，确保企业经济外单位的提升。同时积极建立健全水价管理机制，减少供水企业对政府的依赖性，从而使供水企业担负起为城市服务的责任。 （二）控制运营成本，多维度提升企业经济效益 供水企业管理层要加大成本控制观念，杜绝浪费现象发生。进一步完善成本预算管理制度，加大对预算方面的执行力。同时还要建立目标责任制，对成本指标进行分解和落实。缺乏具体的奖惩制度，将企业效益与员工个人业绩挂钩，提高员工工作的积极性。进一步加大技术改革力度，开展设备改造升级，全面提高生产效率。同时供水企业还要在实际运营过程中做到节能降耗，制定完善的节能措施，以此来提升生产水平。另外，还要抓好水费收缴工作，降低管网漏失率，针对旧管网进行更新改造，减少跑冒事故的发生率。加大对管网及附属设施的巡视和维修工作，有效的消除供水漏失隐患。 （三）水价定价科学、水资源利用合理 1.制定水价。制定水价时，应遵循“补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担”的原则，充分参考制水成本、生产各个环节的费用构成、企业的应得利润比例来完成水价的制定工作，建立完善的供水成本核算体系，确保企业合理效益。 2.水价改革不应盲目。①要明确水价改革的总体目标和阶段性目标，有计划、有步骤地稳步实施，并且充分发挥政府的协调功能，做好各项协调工作，完善相应得配套措施。②要针对不同地区的不同特点，充分考虑地理因素与环境因素，因地制宜进行水价改革。③要充分考虑居民和企业承受能力，确保低收入家庭基本生活用水，避免形成社会不稳定因素。 3.加大节水力度。如消防、市政环卫、园林绿化、医疗卫生等公益事业单位用水应积极寻求政府的支持与协调，推行计量计价制度；同时，鼓励相关行业使用回用水等。努力建设和发展中水回用体系，使废水不废，既能保护环境，又为企业创收。 （四）大力降低供水成本，增加企业收入 居高不下的供水成本是制约供水企业经济效益提升的重要因素。供水企业要加强财务管理，以成本管理为核心来开展企业的各项经营管理活动，提升企业的经济效益。首先，企业要推行目标责任制，通过确定成本指标的形式将责任分配到各个部门和员工，定期对成本指标完成情况进行分析，提出相应的奖惩措施。其次，供水企业要做到科学调度，降低管网漏损率。企业要做好水表计量管理、管网及附属设施管理工作，规范用水管理等环节，从而有效降低管网漏损率，控制企业的运营成本。最后，企业要建立完善的客户数据库，加强对用户的管理，提高收费率。企业要通过技术手段对客户基本信息建立数据库，强化水表抄收和水费追缴工作，从而提高企业的收入。 三、结束语 在当前市场经济环境下，供水企业面临着严竣的挑战，为了进一步提高企业竞争力，需要不断提升企业经济效益，以此来促进供水企业的生存和发展、同时供水企业还要对提高企业经济效益对于企业和社会的重要性的认识，因此在实际工作中，针对于影响供水企业经济效益提升的因素进行深入分析，加快推动供水企业市场化的进程，构建合理的水价形成机制，降低供 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/f16e913213a6f524ccbff121dd36a32d7375c7fe.html