农村财务管理模式的选择及亟待解决的问题 作者：华璐琦 来源：《时代经贸·北京商业》 2018年第12期 农村财务管理模式的选择需结合当前经济环境特点创建完善的控制系统，完善财务总系统与子系统，调整管理模式，实现规范化财务管理的目的，不仅可以保障农民合法利益，还能促进农村经济的良好发展。 一、农村财务管理模式的选择 随着农村经济发展与社会模式的改革，财务管理模式经历了很多变革，因此，需进行科学的分析与选择，结合农村经济发展特点与财务管理规范内容等进行科学合理的管理与控制，促进财务管理工作的良好实施。 （一）村账村管的财务模式 此类模式就是在村级组织中设立内部的会计部门，安排专业的工作人员开展核算等工作。其中，村集体资金的所有权与经营权，都归属村民集体，村民可针对财务管理人员的工作行为进行全面监督，财务工作人员负责开展管理工作，形成村委会负责财务管理的模式。在应用此类财务管理模式的过程中，有利于全面掌握农村经济发展情况，获取真实的数据信息，并开展直接管理工作，针对性的健全管理制度，并保证工作人员的独立性，有利于村级财务管理工作的良好实施与进步。 （二）会计委派管理模式 对于会计委派管理模式而言，主要是将原来村委会选派财务工作人员转变成为乡镇政府部门委派财务人员，进行专门的考核与任免，实现统一管的目的，促进财务管理人员与村干部之间的独立性，有利于提升会计监督管理工作质量与水平。在应用此类财务管理模式的过程中，需逐渐完善财务管理人员的聘任制度内容，并保证财务人员能够遵循法律要求开展工作，形成自律的观念。但是，乡镇政府部门所委派的财务管理人员对村正经济情况了解不透彻，不能针对性的开展管控工作，也无法实现多元化的监督管理，很容易出现会计账务信息数据不准确的现象，因此，在使用此类财务管理模式期间，应进行科学合理的控制与维护，引导财务工作人员更好的参与到管理活动中。 （三）村账乡镇双重代管模式 对于村账乡镇双重代管模式而言，就是由村、乡共同进行资金的管理。在日常工作中只留下备用的资金以便于日常开支，其他的资金都交由乡政府进行代管，在村民小组审计之后，财务工作人员按照规定时间要求，将资金送到乡镇管理部门中，在审核之后进行记账处理。此类模式在应用中可提升监督管理工作效果，但是，存在很大的强制性问题，因此在应用中需综合性的进行分析，在发现缺陷问题之后，可以应用科学合理的措施解决问题，促进财务管理工作的良好实施。 （四）农村会计代理模式 对于农村会计代理财务管理模式而言，主要将村级的会计核算与管理等工作，授权给代理机构开展财务管理工作，可实现上述三种管理模式的渗透，无论使用哪种管理模式，都可以规范账务的管理方式与流程，提升财务管理工作质量与水平，在一定程度上，还可以提升各个部门审计工作便利性与准确性，在严格管理与协调的情况下，预防挪用公款等问题。 二、农村财务管理模式亟待解决的问题分析 （一）缺乏正确观念 在农村区域财务管理期间，未能树立正确观念，没有将管理制度与内容等充分落实在财务管理中。一方面，监督管理部门没有树立正确观念，未能意识到财务管理监督的重要性，在缺乏合理监督方式的情况下，不能及时发现财务管理工作中存在的问题，严重影响工作效果。且财务管理人员没有科学使用电算化技术方式，甚至还在使用传统的手工记账与管理等方法，很容易出现数据误差与准确性问题。 （二）用人机制匮乏 农村财务管理中未能创建完善的用人机制，无法结合财务管理模式的创新建设高素质人才队伍，通常情况下，财务管理人员都是村干部兼职，没有聘用会计专业毕业的优秀人才。且在工作中难以进行阶段性专业知识与先进技能的培训，缺乏科学合理的人才培养机制。 （三）财务管理模式落后 农村财务管理工作中经常会出现财务管理模式落后的现象，不利于创新财务管理工作方式与方法，缺乏综合化与多元化的管理体系。一方面，在财务管理模式选择中，没有结合农村财务管理现状与特点等制定针对性的管控方案，严重影响农村区域的财务管控工作效果。另一方面，在实际管理中，没有编制完善的工作方案与内容，缺乏科学化与现代化的管理方式。 三、农村财务管理模式应用问题的解决措施 在选择农村财务管理模式之后，需将其合理应用在工作中，及时发现其中存在的问题，改善管理方式与方法，在严格解决问题的情况下，提升农村财务管理工作质量与水平。具体措施为： （一）树立正确观念 农村财务管理部门应在工作中树立正确的观念，建立实践创新系统，从思想源头方面更新财务管理理念，提升管控工作效果。首先，应为监督管理人员树立正确观念，使其在监督期间制定事前、事中与事后的监管计划，全方位的开展财务管理的监督活动，及时发现其中存在的问题，并提出整改建议。其次，需针对传统的账务管理方式进行创新与改革，通过先进财务管理方式的支持，完善其中的财务控制内容，并联系财务管控要求等编制计划内容。最后，要为财务管理人员树立正确观念，使其意识到自身工作的重要性，改革传统的技术方式与操作方法。 （二）完善用人机制 农村在财务管理用人机制创新工作中，需积极借鉴先进的人力资源管理经验。首先，需聘用会计专业的优秀人才，要求其具备丰富的财务管理工作经验，在职业化聘用的基础上，提升财务管理队伍的高效性。其次，应阶段性开展专业知识与先进技能的培训工作，增强财务管理人员的综合素养与整体工作水平，使其根据农村财务管理标准与规范要求等开展工作，提升理财能力与业务质量。最后，需制定完善的考核评价方案，定期对财务管理人员进行考核，促进工作人员继续学习专业知识与先进技术方式。 （三）完善管理方式 在针对农村财务模式进行管理期间，需完善整体的管理方式与方法，健全内部控制制度，在审计工作与管理工作的支持下，促进财务管理工作顺利实施。首先，需做好事前的管控工作，健全预算管理内容，将财务支出控制在预算范围之内，促进农村资产的合理流动。其次，在事中管理期间，应形成完善的工作机制，并使用监督与审计的方式控制财务管理流程，充分落实制度内容。在事中管理期间还需实现财务数据的公开化处理，争取村民群众的支持，实现外部合理监督。最后，在事后管理工作中，应总结丰富经验，归纳以往的工作内容，改善管理方式。 （四）创新组织结构 财务管理组织结构主要为组织体系与机构，在创新工作中，需积极引进网络信息技术与财务管理软件系统，建立电算化的管理模式，创设监控中心，合理使用网络平台进行管理，改革传统的工作方式与方法。在引进网络信息技术期间，还需结合电算化技术方式开展工作，使得财务管理人员的工作质量与效率有所提升。 四、结语 农村财务管理部门在实际工作中，应树立正确的工作观念，筛选最佳的财务管理模式，并积极引进先进的技术方式，改革传统的财务管理方法，建设高素质人才队伍，促进农村资金的合理管理，为农民群众提供高质量服务。 （山东省临沂市平邑县临涧镇财经服务中心，山东 平邑 273300） 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/f7ae4f28bfd126fff705cc1755270722192e597a.html