儿童之家建设存在的问题及对策建议(原创)

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儿童之家建设存在的问题及对策建议(原创)



儿童之家是以社区为依托,利用社区资源建立,以保护儿童权利和促进儿童发展为宗旨,向儿童提供游戏、娱乐、教育、卫生和社会心理支持等一体化服务的体系。根据《儿童发展规划》农村留守儿童关爱保护和困境儿童福利服务保障体系建设实施方案(2018-2020)2020年,全县90%以上的城乡社区至少建立一个儿童之家。

目前我县儿童之家建设存在资金、人员、场地等方面的困难。 一是面广量大覆盖面小。XX县现有城乡社区X个,目前已建成儿童之家X个,已建儿童之家个数占社区及村委会总数的比例是25%按规划到202090%以上的城乡社区至少建立一个儿童之家的目标,全县2019-2020年至少要新建儿童之家X个,才能完成目标任务。



二是经费支持力度不够。儿童工作越到基层任务越繁重,要切实解决并帮助到需要资助的儿童,需要更多的经费支持。在日常工作开展过程中,经常遇到心有余而力不足的情况,存在经费紧张致使工作开展力度不够,覆盖面狭窄。近年来,全县儿童之家的建设资金主要是省、市下达的福彩公益金。其中:2015年下达XX村委会儿童之X万元;2016年下达XX村委会儿童之家X万元;2017年下达XX村委会儿童之家X万元;2018年下达X万元,结合实际县民政局用于X个儿童之家建设。要按时完成儿童之家建设任务,需要更多的


经费支持。此外儿童之家日常活动经费、设施维护费、管理人员经费等支出基本为零。因经费投入不足,难以保证儿童之家的建设和活动的正常开展。



三是管理者数量不足。全县已建成的“儿童之家”负责人大多身兼数职,精力有限,较大地影响了儿童之家活动的开展,也影响了这个平台作用的发挥。



四是活动开展范围及深度不够。虽然全县基层村(社区)利用儿童之家这一平台,积极开展儿童工作,但是少数活动的开展影响范围及覆盖面不广,所帮扶的儿童数量不够理想,开展活动时间不固定,内容也不丰富。儿童之家的服务功能基本处于组织文体娱乐活动及提供临时托管场所,与儿童规划提出的“提供游戏、娱乐、教育、卫生、社会心理支持和转介等服务”的要求还有很大的差距,仍待探索建立起真正发挥作用的长效机制,今后全县将在活动的开展上加大投入,力争实效。



对策建议:

一是积极争取上级资金支持。根据玉溪市民政局关于建立2019-2021年民政基础设施建设项目库的通知,县民政局已将X个未建儿童之家的城乡社区纳入储备项目,为下一步争取省、市资金支持


提供基础数据。



二是扩大基层儿童工作者队伍建设。培养专职人员,做大做好儿童服务工作,运用儿童之家平台探索建立监测预防、强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预“五位一体”的社区儿童保护体系,齐心协力为孩子们建设快乐幸福的社区共享家园。



三是强化标准建立,严格目标考核制度。县民政局将严格按照创建标准及要求,继续加强儿童之家阵地建设,认真制定儿童之家建设实施方案,明确完成目标任务,按时限要求组织推进儿童之家建设工作有序开展。



四是强化监督机制,加大资源整合力度。加强对基层活动的监督和协助工作,一方面要积极整合外部资源和力量,大力争取政府、社会热心人士等社会各方的支持,充分利用社区公共资源,盘活和利用好基层闲置资产,普惠城乡儿童;另一方面要加强民政内部的资源整合,将基层组织建设、儿童发展、儿童教育、儿童权益维护及儿童社区照顾等方面的资源整合起来,共同打造,使“儿童之家”建设项目成为喊得响、做得实、见成效的民政基层工作品牌。


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