2019年一级造价工程师案例真题|2019年一级造价工程师《造价管理》知识点:施工招标策划

副标题:2019年一级造价工程师《造价管理》知识点:施工招标策划

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  【施工招标策划】

  一、施工标段划分

  划分施工标段时,应考虑的因素包括:工程特点、对工程造价的影响、承包单位专长的发挥、工地管理等。

  (1)工程特点。如果工程场地集中、工程量不大、技术不太复杂,由一家承包单位总包易于管理,则一般不分标。但如果工地场面大、工程量大,有特殊技术要求,则应考虑划分为若干标段。

  (2)对工程造价的影响。通常情况下,一项工程由一家施工单位总承包易于管理,同时便于劳动力、材料、设备的调配,因而可得到较低造价。但对于大型、复杂的工程项目,对承包单位的施工能力、施工经验、施工设备等有较高要求。在这种情况下,如果不划分标段,就可能使有资格参加投标的承包单位大大减少。竞争对手的减少,必然会导致工程报价的上涨,反而得不到较为合理的报价。

  (3)承包单位专长的发挥。工程项目是由单项工程、单位工程或专业工程组成,在考虑划分施工标段时,既要考虑不会产生各承包单位施工的交叉干扰,又要注意各承包单位之间在空间和时间上的衔接。

  (4)工地管理。工程进度的衔接很重要,特别是工程网络计划中关键线路上的项目一定要选择施工水平高、能力强、信誉好的承包单位,以防止影响其他承包单位的进度。从现场布置的角度看,承包单位越少越好。分标时要对几个承包单位在现场的施工场地进行细致周密的安排。

  (5)其他因素。资金不足、图纸分期供应时,可先进行部分招标。

  二、合同类型的选择

  建设单位应综合考虑以下因素来选择适合的合同类型:

  (1)工程项目的复杂程度。建设规模大且技术复杂的工程项目,承包风险较大,各项费用不易准确估算,因而不宜采用固定总价合同。对有把握的部分采用固定总价合同,估算不准的部分采用单价合同或成本加酬金合同。有时,在同一施工合同中采用不同的计价方式,是建设单位与施工承包单位合理分担施工风险的有效办法。

  (2)工程项目的设计深度。如果已完成工程项目的施工图设计,施工图纸和工程量清单详细而明确,则可选择总价合同;如果实际工程量与预计工程量可能有较大出入时,应优先选择单价合同;如果只完成工程项目的初步设计,工程量清单不够明确时,则可选择单价合同或成本加酬金合同。

  (3)施工技术的先进程度。如果在工程施工中有较大部分采用新技术、新工艺,建设单位和施工承包单位对此缺乏经验,又无国家标准时,为了避免投标单位盲目地提高承包价款,或由于对施工难度估计不足而导致承包亏损,不宜采用固定总价合同,而应选用成本加酬金合同。

  (4)施工工期的紧迫程度。对于一些紧急工程(如灾后恢复工程等),要求尽快开工且工期较紧时,可能仅有实施方案,还没有施工图纸,施工承包单位不可能报出合理的价格,选择成本加酬金合同较为合适。

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