2019年陕西渭南二模理综卷_2019年陕西渭南合阳县中小学免试就近入学实施方案

【#少儿升学# 导语】幼升小不仅仅是对孩子的考察，更是对家长的一次修行。所以对于幼升小相关的政策，我们家长一定不能糊涂。为了让家长及时获悉各地招生政策，今天©文档大全网为大家分享了2019年陕西渭南合阳县中小学免试就近入学实施方案，请大家及时关注。如有幼升小方面的疑问，敬请关注©文档大全网为您发布的资讯。

　　为了规范全县义务教育招生秩序，推进义务教育均衡发展，促进教育公平，切实解决人民群众普遍关注的城区大班额、择校热等问题，保障适龄儿童少年公平接受义务教育的权利，依据《渭南市教育局关于切实做好2019年普通中小学招生入学工作的意见》(渭教基（2019）35号）等相关文件精神，结合我县实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以教育部、省、市义务教育招生入学政策为指导，按照“全覆盖，无盲点，便民利生”的工作要求，营造阳光、规范、有序的义务教育学段招生环境，建立科学、明晰、便利的义务教育入学制度，规范招生入学行为，促进教育公平，推进义务教育均衡发展，努力办好人民满意的教育。

　　二、招生入学原则

　　（一）坚持依法保障适龄儿童少年入学原则。严格落实《义务教育法》《未成年人保护法》等法律规定，落实控辍保学“七长责任制”，建立辖区适龄儿童少年控辍保学台账，切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。

　　（二）坚持免试就近入学原则。坚持合理划片、免试就近，采取单校划片区、多校划学区、对口入学相结合的原则，根据辖区内适龄儿童少年人数、学校分布、交通状况等因素，为每所义务教育学校科学划定服务片区范围，确保义务教育每一名学生有学上。

　　（三）坚持分类实施的原则。坚持“户籍登记为主、住房登记为辅、就业经营补充”的原则，统筹安排，分阶段按批次，合理有序安排适龄儿童少年入学，实现阳光招生目标。

　　（四）坚持公民办学校同步招生原则。育才学校招生工作纳入县教育局统一管理，与公办学校同步招生，不得以任何形式提前选择生源，不得超计划招生。

　　（五）坚持控制班额原则。免试就近入学的招生计划（即学位设置）由县局根据学校办学条件、师资力量等因素编制核准，下达学校执行。小学、初中起始年级严禁出现新的大班额。

　　（六）坚持分级管理、属地为主的原则。学校是落实义务教育免试就近入学工作的责任主体，校长负总责、分管领导具体负责，建章立制、公正透明，确保招生入学工作规范科学、平稳顺利。

　　三、学区、片区划分

　　依据行政区划，全县分为镇街学区和城区学区。

　　（一）镇街学区依行政区划，每个镇属一个学区。由各镇学区的初中、九年制学校和中心小学结合辖区内行政村（社区）分布情况，按就近原则确定学校服务范围。

　　（二）城区学区

　　初中学段：

　　1、城关中学片区

　　黄河路、东西大街、西环广场以南；凤凰中路以西、商东路以北；解放南路与凤凰西街交汇处（新阳光超市十字）以西、以北、凤凰西街以北；武帝中路“晨光物流”以北。

　　2、第三初级中学片区

　　凤凰中路以东，黄河路以南；解放路与商东路交汇处（信合大酒店十字）以东、以南；凤凰西街以南、武帝路“晨光物流”以南。

　　3、第四初级中学片区

　　黄河路、东西大街、西环广场以北。

　　小学学段：

　　小学实行单校划片区和多校划学区的方式招生。

　　1、城关小学、实验小学学区（含城关小学、实验小学、东街小学、北街小学）

　　东新街、西新街以北；凤凰中路、凤凰北路至泰山路以西；泰山路与解放北路十字以西、以北；九龙大道以南（不包含雷家洼社区）。

　　2、城关第二小学学区（含城关第二小学、原南街小学）

　　东新街、西新街以南；建设东路、建设西路与金水路丁字路口以北；金水路洽川宾馆北木材市场路以北；武帝中路以东；太姒路以西。

　　3、城关第三小学片区

　　建设东路、建设西路以南、金水路至木材市场路以南；武帝中路“蓬莱酒店”以南。

　　4、凤凰路小学片区

　　凤凰中路、凤凰北路以东，东新街以北；解放北路与泰山路十字以北、以东；新一路以南。

　　5、育才学校片区

　　育才学校面向整个城区，与公办学校同步招生。

　　按照优质均衡，集团化办学，一体化发展要求，今年秋季对城区小学布局进行优化调整。原属城关中心小学管辖的北街、东街、南街三所小学将分别交由城关小学、实验小学和城关第二小学统一管理，三所小学不再单独划片招收一年级新生。

　　凤凰路小学今年建成，2019年秋季按照划定片区范围，在东街小学组织一年级新生报名，教育局统筹安排学生入学。投入使用后，原东街、北街小学高段学生和新招一年级学生整体搬入凤凰路小学。

　　自2019年8月31日起，金峪镇九年制学校不再设初中部，辖区学生开学直接到第四初级中学报到入学。

　　四、入学条件

　　（一）基本条件

　　小学一年级入学对象必须是年满六周岁（2013年8月31日前出生〈含8月31日〉）的适龄儿童；初中七年级入学对象必须是2019届小学毕业生。已取得小学、初中学籍的学生不得报名。

　　（二）城区义务段中小学入学条件

　　1、小学一年级：户籍、房产、门店经营等符合政策条件者，符合其中一项即可。其他情况均属于转学，依据转学办法实施。

　　2、初中七年级：一直在城区就学，且户籍、房产、门店经营等符合政策条件者，符合其中一项即可。其他情况均属于转学，依据转学办法实施。

　　3、入学条件具体类别：符合城区小学一年级、初中七年级入学条件的具体情况分为六类。

　　（1）户籍类：学生户籍属于城区居民户籍，且与家长在同一户籍簿，以户籍作为入学条件（城区单位集体户籍的,要以房产作为入学条件）。

　　（2）房产类：有城区房产，且房产所有人与学生户籍在同一户籍簿，提供房产资料作为入学条件（仅有购房合同，实际未入住的，不作为房产类入学条件；实际居住但无房产证或不动产证者，需由住建或自然资源局出具相关证明）。

　　特别说明：户籍和房产均符合入学条件或多处房产符合不同学校入学条件者，只能选择一种作为入学条件，切记不能在不同学校重复报名。如果出现重复报名，将取消城区学校入学资格。

　　（3）享受照顾政策类：国家规定，以下情形符合享受照顾政策类。

　　①父母双方都是现役军人（含武警）、综合性消防救援队伍人员；②父母双方都是公派出国的专家、技术人员；③全国公安系统烈士的子女、全国公安系统一级二级英雄模范的子女、全国公安系统因公牺牲民警的子女、全国公安系统一级至四级因公伤残民警的子女；④招商引资重大项目投资人子女。

　　（4）随迁子女类：国家规定，非合阳县户籍，家长在合阳县城有稳定工作，有稳定住所，有稳定收入，并且缴纳社会养老保险，符合此种情况的家长，其子女属于随迁子女。

　　（5）就业经营类：父母长期在城区经商，且有固定门店或营业场所（父母一方是营业执照法人代表，且工商营业执照注册时间在2019年6月30日前）。

　　（6）本县进城务工类：户籍、房产均不在城区，父母双方或一方在城区务工，在户籍所在地无监护条件。

　　五、入学办法

　　（一）镇街学区：各镇辖区中小学面向辖区行政村和社区招生，学生入学办法为对口入学。

　　（二）城区学区：城区中小学招生由教育局组织，学校具体实施，采取对口入学和划片招生两种办法入学。

　　入学次序按照户籍类、房产类、享受照顾政策类、随迁子女类、门店经营类、本县进城务工类的顺序，分阶段组织实施。

　　对口入学的情形：

　　1、初中学段：

　　城关中学：具有城区居民户籍和城关街道办原四街村民户籍的六年级毕业生。

　　第三初级中学：城关中心平政小学、官庄小学、王村矿小学、王村镇中心小学、和家庄镇中心小学的六年级毕业生。

　　第四初级中学：原金峪镇九年制学校、皇甫庄学校、同家庄镇中心小学、杨家庄学校、洽川镇中心小学、王家洼学校、城关中心雷家洼小学的六年级毕业生。

　　2、小学学段：

　　城关小学、实验小学：具有城关街道办原北街村、东街村和西街村村民户籍的适龄儿童。

　　城关第二小学：具有城关街道办原南街村、原北庄村村民户籍的适龄儿童。

　　城关第三小学：具有城关街道办太乐村、南庄村、水车头村村民户籍的适龄儿童。

　　凤凰路小学：具有城关街道办东庄子村、新城村、康家坡村村民户籍的适龄儿童。

　　（三）学位预警提示根据前期摸底，城关第二小学相对其它学校学位紧张。凡符合城关第二小学学区入学条件的，家长根据意愿，还可选择到其它片区（学区）学校报名。

　　（四）以下情形，可申请把学生由学位紧张学校转到学位相对宽松学校就读。

　　1、同一家庭有两个或两个以上不在同一学校上学的孩子。

　　2、同一家庭，大孩已在城区学校其它年级就读，小孩依据入学条件分不到大孩就读的学校。

　　六、日程安排

　　（一）准备和宣传（6月10日—7月29日）

　　1、教育局前期摸底调研，设置城区中小学学位，制定《合阳县2019年义务教育免试就近入学实施方案》，报县政府办，组织公安、住房建设、自然资源、市场监督、融媒体等职能部门召开免试就近入学工作协调安排会。

　　2、在县政府网站、县电视台、“合阳县教育局”微信公众平台等县域媒体，广泛宣传招生政策。

　　3、教育局召开义务教育免试就近入学工作会，安排城区义务段中小学免试就近入学工作。

　　4、城区义务段学校制定本校实施方案，并于7月28日将实施方案上报教育局审核后，组织报名工作。

　　（二）组织实施（7月30日-8月14日）

　　1、报名须知按照招生入学次序，分四个阶段报名。家长必须在规定的时间内报名，错过报名时间，视为放弃城区入学资格。家长在报名时需向学校提供所有证件（证明）资料的原件和复印件各一份（复印件每页必须要有家长签名），现场签订《家长报名书》，并说明提交证明材料的相关信息。

　　2、报名安排

　　城区小学一年级报名安排：

　　第一阶段：城区户籍类、房产类报名

　　7月30日城区户籍类报名

　　7月31日房产类报名

　　8月1日-3日汇总整理，到相关职能部门核实，公布录生情况和下一步安排。

　　第二阶段：8月4日享受照顾政策类、随迁子女类报名；

　　8月5日汇总整理，到相关职能部门核实，公布录生情况和下一步安排。

　　第三阶段：8月6日就业经营类报名；8月7日汇总整理，到相关职能部门核实，公布录生情况和下一步安排。

　　第四阶段：8月8日—8月9日符合进城务工类入学条件报名。

　　适龄儿童的家长属进城务工类，且有在城区学校就读意向，家长在规定时间携带相关资料按务工区域划分情况到对应学校报名登记。务工区域划分的原则是以东新街、西新街为界，在东新街、西新街以南的在第三小学报名登记；务工单位在东新街、西新街以北的在凤凰路小学报名地点报名登记。

　　育才学校与公办学校同步报名招生，不受入学条件限制，先面向城区招生；8月10日后，若有空余学位，面向全县招生；只接受一年级新生报名登记，直至学位招满为止。其他年级遵照教育局转学办法实施。

　　城区初中七年级报名安排：

　　第一阶段：7月30、31日城区户籍类、房产类报名；8月1-3日汇总整理，到相关职能部门核实，公布录生情况和下一步安排。

　　第二阶段：8月4日享受照顾政策类、随迁子女类报名；

　　8月5日汇总整理，到相关职能部门核实，公布录生情况和下一步安排。

　　第三阶段：8月6日就业经营类报名；8月7日汇总整理，到相关职能部门核实，公布录生情况和下一步安排。

　　第四阶段：8月8日—9日符合进城务工类入学条件报名

　　一直在城区就读的小学六年级毕业生，家长属进城务工类，且有在城区学校继续就读意向，家长在规定的时间携带相关资料到对应学校报名登记。具体是按照学生户籍所在地划分：城关街道办平政、新池、黑池、马家庄、王村、和家庄、路井户籍的，在第三初级中学报名登记；城关街道办知堡、坊镇、洽川、金峪、甘井、同家庄、百良户籍的，在第四初级中学报名登记（户籍以合并的镇街为准）。

　　3、资料复审学校组织专门人力，县局机关包校股室全程督查，在公安、住房建设、自然资源、市场监督等职能部门复审核实报名资料。

　　4、依次录生按照户籍类、房产类、享受照顾政策类、随迁子女类、门店经营类、本县进城务工类的顺序依次录生，直到学位占满为止。在招生报名阶段，当某个学校出现某一类报名人数大于剩余学位数时，县局组织采取电脑摇号的方式确定学生入学名单，保障入学机会公平；未录取的学生，教育局调剂到其他有空余学位的学校。凡不接受调剂的，原则上不再安排学位，学生回户籍所在地就读。

　　5、终审并发放通知书（8月10日—8月12日）

　　各校上报复审花名册，教育局终审后由报名学校发放《入学通知书》，所有《入学通知书》都必须加盖教育局普教股学籍专用章。9月份开学后凭《入学通知书》建学籍档案。

　　6、集中办理转学（8月14日—8月17日）

　　符合转学条件的学生，家长携带相关资料于8月13日至15日到东街小学登记。由教育局审核后根据各校学位空缺情况调剂安排。城区中小学各年级学位满后，将不再办理转学。

　　七、工作要求

　　（一）提高思想认识。义务教育免试就近入学、消除大班额是贯彻落实党的十九大关于“深化教育改革”的重大举措，关系到教育公平和社会稳定。各学校要牢固树立全局意识、责任意识、规矩意识和纪律意识，从维护社会稳定和义务教育改革发展的大局出发，统一思想认识，完善工作机制，确保招生工作规范有序。

　　（二）加强组织领导。县上成立以主管副县长为组长，教育、公安、自然资源、住房和城乡建设、市场监督管理等职能部门为成员的义务教育免试就近入学工作领导小组。县局成立以局长为组长的免试就近入学工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由机关党总支书记王合敏担任，副组长由普教股股长关卫强担任，牵头组织实施免试就近入学工作（具体组织机构见附件）。各校也要成立招生组织机构，制定工作方案，科学合理分工，落实岗位职责，精心组织报名，稳妥做好免试就近入学工作。

　　（三）强化审核督查。各学校要加强证件审核、分类统计等环节的过程管理，从严从细审核，杜绝违规行为。招生期间，采取局领导、职能股室包校负责工作机制。包校股室全程参与，督查学校免试就近入学报名审核统计工作。每个类别报名结束后，学校将报名花名册和证件资料汇总，到相关职能部门进行核实。核实后，学校校长、包校股室长、审核部门具体负责人现场签字确认，相关部门盖章后报教育局终审，全部终审结束后发放入学通知书。

　　（四）严格学籍管理。要充分发挥电子学籍管理系统在招生过程中的管控作用，严格“一人一籍、籍随人走”原则；县局在免试就近入学结束后，及时将学生录取信息转入相应学校，为免试就近入学提供保障，不给违规招生留有余地。今年是化解大班额的攻坚年，秋季开学，城区中小学起始年级严格控制班额，决不能出现新的大班额。学生转学遵照《合阳县中小学学籍管理办法》实施。

　　（五）强化控辍保学。要严格按照县教育局控辍保学“五项制度”建立和落实控辍保学工作机制，将控辍保学纳入年度目标管理，确保适龄儿童少年依法接受义务教育。因身体或其它原因需延缓入学的适龄儿童，需由其监护人向县局提交延缓入学申请并附相关印证材料，获批准后方可延缓入学。对于不具备随班就读能力的残疾儿童少年，家长应根据情况送孩子去县特教学校接受义务教育；对于需要专人护理、不能到校就读的，家长要向特教学校提出申请，由特教学校安排送教上门，并全部纳入学籍管理。

　　（六）严肃招生纪律。免试就近入学工作中要做到“七个严禁”：严禁超计划招生，各校不得擅自招生和招收已被其他学校录取的学生；严禁违规招生，不得以任何理由招收服务片区外的择校生；严禁以各类考试结果作为招生依据；严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源；严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象；严禁义务段学校设置“快慢班”“特优班”“实验班”及其他变相的重点班；严禁义务段学校以任何理由拒不接收辖区或招生片区内能随班就读的适龄特殊儿童少年入学。

　　（七）强化督查问责。自2017年9月份开始，学校公用经费严格按照教育局核定的学位数和学籍人数进行拨付，超计划招收的新生不予建档、违规接收的转学生不办理学籍手续，不纳入生均公用经费预算。秋季开学后，县局将对全县各校入学情况进行专项检查，对违反规定程序，违规招生的学校，视情节轻重给予约谈、通报批评、取消评优树模资格、扣除生均公用经费、追究相关人员责任等方式予以处罚并问责。同时，对因责任不实、工作不力造成重大不良影响的学校，追究学校主要领导的责任。

　　教育局招生咨询电话：5515595

　　教育局信访中心电话：5515587

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