基层两会代表采访发言:两会代表为基层医生发声：提高待遇、纳入社会保障……

两会，来自全国各地的数千名代表委员将汇聚北京，商讨未来一年国家的政经大策，今年两会关于基层医生有哪些提案、建议？

人大代表姚晓英：建议将村医统一纳入社会保障，解决其后顾之忧

全国人大代表、贵州省文联副主席，安顺市文联主席姚晓英向十二届全国人大五次会议提交了《关于将乡村医生统一纳入社会保障的建议》（以下简称《建议》）。姚晓英指出，乡村医生队伍仍是当前基层医疗卫生服务体系的薄弱环节，队伍不稳、素质不强、待遇不高、保障不足等问题十分突出。

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《建议》认为，目前村医收入由“财政补助、基本药物制度项目补助、公共卫生补助、医疗收入”四个方面构成，受区域因素和服务能力的影响，村医收入参差不齐、差距较大。《建议》称，虽然目前各级正在积极探索提高村医待遇，逐步解决村医社会保障问题，国家层面提出了支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加职工基本养老保险，但没有作出统一的、硬性的要求，以致在落实村医政策补偿、薪酬待遇、养老保障方面还存在很大差距。基于上述问题，姚晓英建议将乡村医生统一纳入社会保障，由国家层面制定出台具体政策措施予以保障，切实解决乡村医生后顾之忧，更好地发挥乡村医生服务基层、服务群众的重要作用。

人大代表马文芳：不能让村医后继无人，建议加强基层医生培训，提高工资待遇

“挣钱不多、没有编制……好多年轻的乡村医生都不愿意接班了。”全国人大代表马文芳坦言，年龄偏大后继无人是当前乡村医生最重要的问题，我一直在呼吁，如果再不重视，谁来接这个班？

马文芳说，现在的大学生毕业后到农村的诊所干，没有白天黑夜，没有节假日。但他们的生活问题不能解决，后顾之忧不能解决，所以年轻人都坚持不了。

“我建议国家加大对农村诊所的投入力度，特别是乡村医生应该加强培训，提高技术本领，诊所应大量的投入。”马文芳表示，让乡村诊所有好的环境，增加适当的设备，让农民做体检做检查都不出诊所就能进行。马文芳说，另一个建议是要把乡村医生应纳入国家统一管理，提高工资待遇，解决他们的后顾之忧。只有这样才能吸引更多的年轻人来到农村，留在农村为老百姓服务。

政协委员霍勇：提高乡村医生待遇是改善贫困地区医疗水平的基础

全国政协委员、北大第一医院心脏中心主任、心内科主任霍勇表示，改善贫困地区医疗水平的基础是提高乡村医生待遇。目前，贫困地区基层医务人员待遇较低，缺乏积极性。偏远山区的医务人员主要工作是维护公众健康，包括公共项目的实施和宣教，努力推动百姓健康水平。国家已经增加基层医疗公共卫生的投入力度，但部分基层医务人员无社保、最低工资标准较低等问题仍然存在。

政协委员司富春：切实推进改革，把好医生留在基层

“当前我国不少地区基层医疗机构面临医生流失、人才断档的局面。”全国政协委员、河南中医药大学科技成果推广中心主任司富春说，这是导致乡村居民奔大医院看病的重要原因之一。“待遇低、职称晋升难一直是基层医疗机构招不进人才、留不住人才的重要原因。”司富春认为，这种现象多年未变。

司富春深入多家乡镇卫生院、社区卫生服务站调研发现，全科医生、中医药人才严重不足，基层医疗机构普遍存在人员学历偏低、专业知识不强等问题。因此，他带来《建议国家进一步多途径加强基层医疗卫生人才队伍建设的提案》。司富春提出，希望工资待遇、职称评聘、进修深造等有利于基层卫生人才队伍建设的政策和措施能落到实处；实施经济欠发达地区基层执业医师特岗计划，招录一批特岗全科医师到基层尤其是贫困地区基层医疗机构行医。

政协委员朱家媛：提高村医待遇问题，落实村医养老补贴、养老保险

“保障和改善基层医疗，除了强硬件，还要兜好乡村医生这个农村三级医疗卫生服务网络的网底。”全国政协委员、南充市政协副主席朱家媛注意到，当前，乡村医生队伍不稳定、后继乏人的问题仍存在。朱家媛建议，对超龄和不具备执业资格的村医，由政府给予一次性养老补贴，引导其退出村医队伍。并允许村医参照城镇灵活就业人员购买养老保险，政府给予缴费补助。

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