一、指导思想
全面贯彻党的教育方针,切实规范入学秩序,提升服务水平,确保全区义务教育学校招生入学各项工作有序推进,维护中小学生的合法权益,努力促进教育公平,推动义务教育优质均衡发展,办好人民满意的教育。
二、招生原则
(一)坚持划片招生、就近入学的原则。各校要综合考虑辖区内在园幼儿、在校小学生、户籍及常住外来人口适龄儿童人数等多种因素,认真测算区域内适龄入学人口数量,按照“划片招生、就近入学”原则进行招生,不得无故跨片招生。部分学校辖区内适龄儿童可根据学校分布、学校规模及适龄儿童居住地等情况,采取自愿选择的方式就近入学。
(二)坚持免试入学的原则。各中小学必须按照公布的招生片区或范围进行登记入学,严禁义务教育阶段通过考试、面试、考查或擅自附加其他条件招生,初中可以根据实际情况采取划片入学或对口直升办法招生。不得采用“特长生”招生,严禁招收复读生占用义务教育公共资源,严禁在开学前后采取考试方式分班。
(三)坚持公开、公平、公正的原则。各学校要在规定时间内通过官方媒体和义务教育招生入学平台向社会公布招生范围、招生条件、招生程序、报名网址(手机客户端)、咨询电话等,加强政策宣传解读,合理引导群众预期。全面实施“阳光招生”“阳光分班”,自觉接受社会监督。招生结束后,入学名单及时在政府网站及学校公示栏进行公示。
(四)坚持“办”的便民原则。符合大数据核验条件的,本年度报名招生全部通过网上平台办理,原则上不再要求家长进行线下报名、提交纸质证明材料等。全面清理取消学前教育经历、超过正常入学年龄证明等无谓证明材料。预防接种证明不作为入学报名前置条件,可在开学后要求学生及时提供。招生登记严禁采集学生家长职务和收入信息。
三、严格执行义务教育招生政策
(一)入学年龄
小学一年级招生对象为年满6周岁(2017年8月31日以前出生,含8月31日)的适龄儿童。初中一年级招生对象为完成小学学业的适龄儿童少年。
(二)招生班额规定
各学校要严格控制招生规模和班额,原则上小学班额不超过45人、初中班额不超过50人,为义务教育优质均衡发展县创建工作奠定基础。
(三)招生计划和区域划分
1.青岛路中学:计划招收10个班,区域为卧龙山街道。
2.两城中学:计划招收5个班,区域为两城街道。
3.区实验小学南校区:计划招收8个班,区域为:
(1)青岛路社区:山海天花园、书馨苑、海天园、阳光佳日、太公康庭、观澜天地、锦华御府、蓝城日照兰园;
(2)碧海路社区:东方康庭、华府官邸、月海花园、海印蓝湾、碧海佳园、怡佳花园、华尔兹、亲海苑、明珠花园、新兴花园、朝阳花园、舜园小区、怡海宜家;(含一中东校区家属院)
(3)王家皂管区:前滩西花园、东王家村、东小洼村(文德一区、文德二区、文德三区);
(4)北海社区:一达滨海花园小区、正德广场、前滩西二层、油库公寓楼;
(5)依海社区:教授花园三期、朝阳花园二期。
4.区实验小学北校区:计划招收8个班,区域为:
(1)张家台管区:大陈家村、大泉沟村、富荣村、李家台村、路家村、桃花岛村、陶家村、小陈家村、张家台村;
(2)庙山管区:后官庄、厉家村、庙山后、庙山前、山口、双庙、松竹村、南窝落子;
(3)碧山临海小区、荷兰新城小区、山钢龙樾小区、中科颐城小区。
5.龙山路小学:计划招收7个班,区域为安家洼管区、青岗管区。
6.卧龙山小学:计划招收4个班,区域为刘楼管区、沙沟管区。
7.安哲小学:计划招收3个班,区域为安家村管区、王家滩管区。
8.驻龙山小学:计划招收2个班,区域为殷家庙管区。
说明:青岛路以东、山海路以南、太公三路以北区域适龄儿童可以自愿选择到区实验小学南校区或实验小学北校区就读(含以下小区:北海社区的山海天度假小区、伴海山庄、海天艺墅东区、海天艺墅西区、教授花园一期、兴业玫瑰山庄;依海社区的逸海豪庭、怡海园、教授花园二期、兖矿疗养院、紫锦花园、黄金海岸、金海岸花园、提香海岸小区;王家皂管区的后滩西、乔家墩子、王家皂)。
沙沟管区的卸甲庄、大沙沟村以及刘楼管区吴家台村的适龄儿童,可以自愿选择到驻龙山小学或卧龙山小学就读,该部分学生小学毕业后,仍旧到青岛路中学就读。
(四)招生类别
1.第一序列:双证齐全。
(1)适龄儿童居住地(房屋产权证产权人为适龄儿童父亲或母亲)在学区内,具有山海天户籍或城区户籍。
(2)适龄儿童本人及其父母,和适龄儿童祖父母或外祖父母在山海天同一户口簿(未迁移),并长期同住在学区内(房屋产权证系祖父母或外祖父母),且适龄儿童本人及其父母名下无房产。
2.第二序列:单证。
(1)在学区内只有房产。适龄儿童居住地(房屋产权证产权人为适龄儿童父亲或母亲)在学区内,非山海天或城区户籍。
(2)适龄儿童户籍在学区内或具有城区户籍,本人及其父母名下无房产。
3.第三序列:其他符合在区内就读的适龄儿童。
城区是指山海路以南、上海路以北、沈海高速以东区域,落户时间和产权证办理时间均为2023年7月31日及以前。
(五)入学安排
1.各义务教育学校按序列依次组织招生。第一序列招生完成后,如第二序列学生数超过学校剩余学位的,由区教育和体育局按照相对就近的原则,调剂到区内周边学校安置入学。
2.外来务工人员随迁子女。各校要认真落实《日照市人民政府办公室关于做好进城务工人员随迁子女基础教育工作的意见》(日政办发〔2016〕36号)要求,落实好以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策,坚持以公办学校为主,统筹安排随迁子女就学。(1)符合条件、审核通过且申请学校有充足空余学位的,学校全部接收入学。(2)符合条件、审核通过但申请学校空余学位不足不能全部录取的,按照有效期内居住证连续持有月数、社保连续缴纳月数、纳税申报(包括零申报)等情况安置入学;未被录取的由区教体局按照相对就近的原则,统筹安置到区内其他中小学入学。
(六)特殊情况说明
1.保障残疾儿童少年就近就便就读。全面推进残疾儿童随班就读,健全残疾儿童招生入学工作机制,针对残疾儿童少年类别和残疾程度,按照“零拒绝”“全覆盖”和“一人一案”原则,扎实做好残疾儿童少年入学工作。大力推进融合教育,优先采用普通学校随班就读的方式,就近安排轻度残疾适龄儿童少年接受义务教育;中、重度残疾儿童少年安排至特殊教育学校就读;需要专人护理、不能到学校就读的实施送教上门服务,多种方式保障其接受义务教育。对于入学安置有争议的,由区教体局牵头组织残疾人教育专家委员会,对其接受义务教育的能力进行评估认定,提出入学安置意见,明确适龄残疾儿童少年接受义务教育的方式和具体就读(送教)学校。我区特殊教育学校(特教部)主要招收培智类(包括孤独症、自闭症、唐氏综合症、脑瘫等)学生,市特殊教育学校面向全市范围招收盲、聋哑两类学生集中就读,各校要做好招生摸底和送生工作。
2.落实优抚对象子女入学政策。对烈士子女、符合条件的现役军人子女、在职消防救援人员子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女等优抚对象及高层次人才子女入学,按照国家、省、市相关规定落实教育保障政策。
3.其他特殊情况:小区已实际入住、但开发商未能办理房产证的居民子女入学,需上传购房合同原件和缴款票据、水电暖及物业管理费发票等材料,由学校组织人员实地调查核实后予以确认;日照城区户籍居民,已有房产或固定居住场所的,在山海天域内的租房合同、购房合同不能作为就近入学的凭证;经营性房屋不作为入学依据;因城中村改造或其他原因拆迁的居民子女入学:(1)拆迁后未购房的,凭拆迁安置协议,可选择原所属片区招生学校申请学位;(2)重新购房的,可选择新购房产所属片区学校申请学位。其他情况根据上级教育行政部门的有关规定和要求,由区教体局统一协调,妥善安置入学。
(七)网上报名
适龄儿童监护人通过手机“爱山东APP”或“爱山东日照通APP”进行注册实名认证,根据适龄儿童及监护人所具备的条件选择报名类别,通过大数据调取户籍、不动产登记信息等相关数据填报相关信息,因系统原因无法调取填报的信息,需手动填报并上传相关佐证材料,网上填报信息及上传的证明材料须确保真实、完整。具体见“日照山海天旅游度假区2023年义务教育学校招生网上报名工作说明”,以下简称“报名工作说明”,另行发布。
1.适龄儿童居住地(房屋产权证产权人为适龄儿童父亲或母亲)在学区内、父母不在同一户口簿的,还需上传结婚证。
2.适龄儿童本人及其父母和适龄儿童祖父母或外祖父母在山海天或城区同一户口簿(未迁移)、并长期同住在学区内(房屋产权证系祖父母或外祖父母)且适龄儿童本人及其父母名下无房产的,还需上传全家户口簿、父母及祖父母或外祖父母身份证、房屋产权证。
3.适龄儿童父母在学区内经商务工的,需上传:①区公安局签发的居住证或房管部门备案(2023年7月31日以前)的房屋租赁合同;②工商营业执照(经商人员提供),与在山海天区内依法注册的企业签订经区人力资源和社会保障部门确认的劳动合同(进城务工人员提供)。
4.网上填报信息及上传的证明材料须确保真实、准确、详细、完整。网上报名填报的所有信息,区教体局、相关职能部门和学校将进行核实确认,请家长务必确保所录入(选择)的信息准确无误,按照实际情况申报对应的学校,若提供虚假报名信息或证明材料,将无法获得所申请的学位。
5.网上报名的时间先后不作为安排入学的排序依据,请错开报名高峰时间,以免造成网络堵塞。首次登录平台后,请及时收藏链接,并牢记用户名和密码。
6.如果不具备上网条件或网上不能完成填报,适龄儿童监护人可以携带入学所需材料原件到居住地所属学校(具体时间由学校安排),由学校工作人员帮助完成网上报名。
7.招生期间,请确保注册的手机号码联络畅通,及时接收有关信息,并根据提示修改完善报名信息。
8.网上报名时申请学位的学校,不一定是最终入学就读的学校,区招生工作领导小组将根据通过审核的适龄儿童数量和学校学位情况,统筹安置符合条件的所有学生。
(八)资格审核
1.网上审核。网上报名后,区教体局、相关职能部门和学校将对上传的报名信息进行联合审核。材料不完善的,需家长进一步提供证明材料。
2.审查中发现提供虚假报名信息或证明材料的,一律调剂安排入学;属外来务工人员随迁子女的,回户籍所在地入学。
四、招生时间安排
招生工作结束后,各学校将2023年义务教育学校起始年级招生情况统计表、2023年义务教育学校在校生情况统计表(附件1、附件2)报区教体局基础教育科,邮箱:shtjtjjjk@rz.shandong.cn。
五、工作要求
(一)加强组织领导。区教体局成立招生工作领导小组,各校要将秋季招生工作纳入年度重要议事日程,切实加强对招生工作的组织领导,成立招生工作领导小组,实行“一把手”负责制。要完善招生工作制度,严明招生纪律和廉洁纪律,确保阳光招生、公平招生、廉洁招生。重大改革措施和群众关心的政策要提前向社会告知,广泛征求群众意见,取得群众理解和支持,确保招生工作平稳有序。
(二)加强政策宣传。各中小学要坚持政策稳定性和提前宣传告知相结合原则,广泛通过公开监督举报渠道、网络宣传、校园解读等举措,将本区域义务教育招生政策宣传工作前置至幼儿园中班家长和小学五年级家长群体,为家长准备子女入学条件预留出时间。
(三)规范招生行为。严禁分班考试或设立任何名义的重点班、快慢班;严禁学校间混合招生、招生后违规办理转学;严禁宣传、炒作中考“状元”和升学率;严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源;严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试,或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果招生;严禁提前组织招生,变相“掐尖”选生源;严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”;严禁以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据;严禁招收借读生、人籍分离、空挂学籍,不得为违规招收学生擅自注册学籍,不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。
(四)加强违规查处。区教体局将2023年义务教育招生工作纳入对各中小学政风行风建设考核和群众满意度测评重要内容。完善违规违纪举报和申诉受理机制,及时纠正和严肃查处各种违规违纪招生行为。对于造成不良影响或严重后果的学校,视情节轻重给予约谈、通报批评、追究相关人员责任。对违反规定的公办学校,按照《山东省普通中小学办学基本规范》予以通报处理、追责问责。
各校继续严格排查并严肃查处社会培训机构以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育的非法办学行为。父母或者其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学,情节严重或构成犯罪的,依法追究法律责任。加强外籍人员子女学校招生管理,不得招收中国籍学生。
(五)强化责任落实。各校要认真落实控辍保学工作的相关规定要求,加强过程管理。学校校长是控辍保学第一责任人,要切实担负起控辍保学工作责任。招生期间,各学校要通过与村居社区、街道对接,托清各类适龄儿童少年底子。要健全完善义务教育入学通知书制度,在通知书中列明有关法律规定和违法追责说明,切实强化家长和适龄儿童少年的法律意识。重点做好残疾儿童、贫困家庭儿童、留守儿童入学,确保每一名适龄儿童少年应入尽入,切实保障适龄儿童少年接受义务教育权利。适龄儿童少年因身体原因需要延缓入学的,由其父母或者其他法定监护人持县级以上医疗机构诊断证明向所在片区学校提出申请,学校报教体局基教科审核备案,并留存医疗机构诊断证明。
学生入学后,要尽快完成学籍注册工作,形成适龄入学儿童基础信息数据库。各校要主动与当地残联、民政等部门对接,进行数据比对,查找问题。要做好失学辍学书面报告、联控联保和劝返复学工作,对未入学、不在学和辍学的,学校要及时向街道和教育主管部门报告,要责任到人,走村入户,逐一核查,严格落实控辍保学措施,努力实现失学辍学适龄儿童由“动态清零”转向“常态清零”。
招生咨询电话:
区教育和体育局:7987602、7987606
青岛路中学:2955779、2955778
两城中学:2955085、18300377271
实验小学南校区:2955755、15163328081
实验小学北校区:2955771、18769389296
龙山路小学:18266337987、18300383233
卧龙山小学:14706334713、15865493877
安哲小学:2955836、13646331775
驻龙山小学:7760176、13206336486
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