2023年一级建造师考试复习备考知识点：竞争性招标采购程序

【#一级建造师# 导语】一级建造师考试知识点众多，为了方便考生及时有效的备考，那么，®文档大全网为您精心整理了2023年一级建造师考试复习备考知识点：竞争性招标采购程序，欢迎大家的查阅。如想获取更多一级建造师考试的备考资料，请关注®文档大全网的更新。

1.供应商的资格

　　供应商是指在中国境内外注册的企业、公司及其他提供工程、货物、服务的自然人、法人。采购实体的任何采购都必须从合格的供应商处获得。

　　从国际惯例来看，合格的供应商的资格包括以下几个方面：

　　1.具有履行采购合同所需的专业和技术资格、专业和技术能力、财力资源、设备和其他物质设备、管理能力、可靠性、经验、声誉和人员。

　　2.具有订立采购合同的法定权利。

　　3.未处于无清偿能力、财产被接管、破产或停业状态，其事务目前未由法院或司法人员管理，其业务活动未中止，而且也未因为上述任何情况而成为法律诉讼的主体。

　　4.履行了缴纳本国税款和社会保障金的义务。

　　5.在采购过程开始前若干年内，未发现有违反国家税收法规及其他经济法规的违法违纪行为。

　　6.在采购过程开始之前若干年内，其主要领导或主要职员未犯有与其职业相关的刑事犯罪，或与假报、虚报资格骗取采购合同相关的刑事犯罪。

　　7.具有履行采购合同所需的专业和技术资格、专业和技术能力、专业和技术能力、财力资源、设备和其他物质设备、管理能力、可靠性、经验、声誉和人员。

　　8.具有订立采购合同的法定权利。

　　9.未处于无清偿能力、财产被接管、破产或停业状态，其事务目前未由法院或司法售货员管理，其业务活动未中止，而且也未因为上述任何情况而成为法律诉讼的主体。

　　10.履行了缴纳本国税款和社会保障金的义务。

　　11.在采购过程开始前若干年内，未发现有违反国家税收法规及其他经济法规的违法违纪行为。

　　12.在采购过程开始之前若干年内，其主要领导或主要职员未犯有与其职业相关的刑事犯罪，或与假报、虚报资格骗取采购合同相关的刑事犯罪。

　　如果在采购过程中，采购单位发现供应商提供的资料为虚假资料，提供资料在实质性方面失实或不完整等情况时，要取消该供应商的资格，并给予处罚。

2.招标程序及方法

　　招标程序包括资格预审、准备招标文件、发布招标通告、发售招标文件等。招标阶段的具体工作，可由采购单位自行办理，如果采购单位因人力或技术原因无法自行办理的，可以委托给社会中介机构。

　　资料预审对于大型或复杂的土建工程或成套设备，在正式组织招标以前，要对供应商的资格和能力进行预先审查。通过资格预审，缩小供应商的范围，避免不合格供应商作无效支出，也减轻了采购单位的工作量。

　　如果有必要进行资格预审时，采购单位应事先在指定的媒介上发布资格预审通告，说明预审资格的要求、发售资格预审文件的时间地点及提交资格预审文件的最迟日期。预审资格要求除要符合“合格的供应商”的各项条件外，还应包括经验及承担此项目的人才、设备、财务等情况。

　　资格预审通告发布后，采购单位应立即开始发售资格预审文件，并在规定的期限内接受供应商提交的资格预审申请书，截止期后提交申请书一律拒收。

　　采购单位在规定的时间内，按照通告中规定的标准和方法，对提交资料预审申请书的供应商的资格进行审查。只有经审查合格的供应商才有权继续参加投标。

　　准备招标文件招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，因为评标是按照招标文件规定的评标标准和方法进行的。招标文件是签订合同所遵循的依据，招标文件的大部分内容要列入合同之中。因此，准备招标文件是非常关键的环节，它直接影响到采购的质量和进度。

3.投标、开标程序及方法

　　投标准备标书发售后至投标前需要做一些准备工作，如对大型工程或复杂设备组织召开标前会和现场考察，按供应商的要求澄清招标文件等。

　　投标文件的提交采购单位或招标单位只接受在规定的投标截止日期前由供应商提交的投标文件，截止期后接到的投标文件拒收，并取消供应商的资格。

　　在收到投标文件后，要签收或通知供应商投标文件已经到收。在开标以前，所有的投标文件都必须密封，妥善保管。

　　投标文件的内容应与招标文件的要求相一致，包括投标函，供应商资格、资信证明文件，投标项目文件及说明，投标价格，投标保证金，等等。

　　开标由采购单位或投标代理机构主持，邀请评委、各供应商代表和有关单位代表参加。

　　开标前，应以公开的方式检查投标文件的密封情况，当众宣读供应商名称、有无撤标情况、提交投标保证金的方式是否符合要求、投标项目的主要内容、投标价格以及其他有价值的内容。

　　开标时，对于投标文件中含义不明确的地方，允许供应商作简要解释，但所作的解释不能超过投标文件记载的范围，或实质性地改变投标文件的内容。以电传、电报方式投标的，不予开标。

　　开标要作开标记录，其内容包括：项目名称、招标号、刊登招标通告的日期、发售招标文件的日期、购买招标文件单位的名称、投标供应商的名称及报价等。

　　开标应按招标文件规定的时间、地点和程序以公开方式进行。但在有些情况下，可以暂缓或推迟开标时间，如招标文件发售后对原招标文件作了变更或补充;开标前，发现有足以影响采购公正性的违法或不正当行为;采购单位接到质疑或诉讼;出现突发事故;变更或取消采购计划，等等。

4.评标、决标的程序和方法

　　开标后，由采购单位或招标代理机构组建的评标委员会负责评标工作。评标委员会由采购单位或招标代理机构的代表以及受聘的技术、经济、法律等方面的老师，总人数为五人以上单数，其中，受聘的老师不得少于三分之二。

本文来源：https://www.wddqw.com/PcBm.html